特朗普能否遏制美國(guó)物價(jià)飛漲?據(jù)央視新聞報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普于2025年12月8日宣布,聯(lián)邦政府將為各州農(nóng)民提供規(guī)模達(dá)120億美元的救助,以幫助他們度過關(guān)稅政策帶來的沖擊。
而在此之前,特朗普還豁免了對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品征收所謂的“對(duì)等關(guān)稅”。享受豁免的商品超過200種,從牛肉、咖啡、堅(jiān)果、橙子、辣椒粉,到可可粉、食品生產(chǎn)用化學(xué)品、化肥等。此前許多品類在美國(guó)的價(jià)格同比漲幅已達(dá)兩位數(shù)。
特朗普關(guān)稅政策的重大軟化,壓力源于中期選舉。高昂的物價(jià),使得共和黨開局不利。
2025年11月以來,美國(guó)多場(chǎng)州級(jí)和地方選舉拉開帷幕,在弗吉尼亞州長(zhǎng)、新澤西州長(zhǎng)以及紐約市長(zhǎng)的選舉中,民主黨籍候選人均取得了勝利。民主黨人馬姆達(dá)尼當(dāng)選紐約市長(zhǎng),民主黨籍國(guó)會(huì)眾議員米姬·謝里爾當(dāng)選新澤西州長(zhǎng),民主黨前國(guó)會(huì)眾議員阿比蓋爾·斯潘伯格當(dāng)選弗吉尼亞州長(zhǎng)。三人的競(jìng)選政綱都聚焦降低生活成本。
這是一個(gè)明顯的信號(hào),選民正在對(duì)高昂的生活成本說不。而這些選舉結(jié)果,被視為美國(guó)2026年中期選舉的風(fēng)向標(biāo)。
根據(jù)美國(guó)憲法規(guī)定,聯(lián)邦議會(huì)選舉每?jī)赡昱e行一次,其中一次與總統(tǒng)選舉同期,另一次在總統(tǒng)任期第二年的11月舉行。這就是中期選舉。中期選舉改選眾議院全部435個(gè)席位和參議院約三分之一的席位。
中期選舉被視為總統(tǒng)特朗普的“期中考試”,若共和黨失去國(guó)會(huì)控制權(quán),對(duì)特朗普來說,不僅他的施政會(huì)遇到更多障礙,甚至還可能有被彈劾的風(fēng)險(xiǎn)。而且,中期選舉的失利,會(huì)給到共和黨議員壓力,導(dǎo)致共和黨對(duì)他的“忠誠(chéng)度”下降。??顯然,這不是特朗普想看到的。
所以,此前幾場(chǎng)選舉結(jié)果所反映的趨勢(shì),迫使特朗普緊急轉(zhuǎn)向,將抑制物價(jià)作為首要議題,以緩解選民對(duì)高昂生活成本日益增長(zhǎng)的不滿。這也意味著特朗普強(qiáng)硬的貿(mào)易政策,或?qū)⒊霈F(xiàn)軟化。
物價(jià)的飛速上漲,讓關(guān)稅由誰(shuí)承擔(dān)的爭(zhēng)論有了現(xiàn)實(shí)的答案。
征稅,無論是對(duì)生產(chǎn)者還是消費(fèi)者,無論是消費(fèi)稅、增值稅還是關(guān)稅,無論形式如何,稅收負(fù)擔(dān)最終會(huì)由消費(fèi)者和生產(chǎn)者共同承擔(dān),分?jǐn)偟谋壤齽t取決于商品的需求和供給彈性。
簡(jiǎn)單地說,如果生產(chǎn)者減產(chǎn)會(huì)蒙受較大損失,而消費(fèi)者可以不買,那么,生產(chǎn)者為了賣出,不得不承擔(dān)更多的稅負(fù),比如中高端消費(fèi)品。反之,如果消費(fèi)者不得不買,是剛需,比如食品,那么,生產(chǎn)商只需要漲價(jià)就可以轉(zhuǎn)移稅負(fù),消費(fèi)者就要承擔(dān)更多的稅負(fù)。所以,關(guān)稅,看起來不是直接向消費(fèi)者征收,但消費(fèi)者最終也會(huì)承擔(dān)一部分。
以咖啡為例,美國(guó)勞工部數(shù)據(jù)顯示,一磅研磨咖啡的平均價(jià)格已從一年前的6.47美元飆升至2025年9月的9.14美元,一個(gè)很重要的原因,就是美國(guó)對(duì)咖啡的全球主要生產(chǎn)國(guó)巴西加征50%的關(guān)稅。
美國(guó)從他國(guó)大量進(jìn)口很多農(nóng)產(chǎn)品、日用品,這些東西和老百姓的生活息息相關(guān),很多產(chǎn)品的需求彈性很小,比如,咖啡對(duì)美國(guó)人來說幾乎是不可能不喝的。這就意味著稅收將更多由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。從真實(shí)生活中的咖啡價(jià)格漲幅來看,消費(fèi)者幾乎承擔(dān)了全部的關(guān)稅。
美國(guó)歷史上同樣有因?yàn)殄e(cuò)判稅負(fù)結(jié)構(gòu),在選舉壓力下,回調(diào)稅收政策的例子。
1991年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《奢侈品稅法案》,對(duì)如10萬(wàn)美元以上的游艇、3萬(wàn)美元以上的豪車、25萬(wàn)美元以上的私人飛機(jī)、1萬(wàn)美元以上的珠寶和皮毛制品等部分奢侈品的超額部分征收10%的聯(lián)邦稅。這個(gè)稅的目的,看起來很好,旨在通過增加高收入群體的稅收來平衡財(cái)政赤字,同時(shí)減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)。
但是,富人的消費(fèi)是多樣的,珠寶貴了,就買手表,游艇貴了,就去買跑車,但生產(chǎn)者卻無法輕易轉(zhuǎn)產(chǎn),實(shí)際上稅負(fù)是產(chǎn)業(yè)在承擔(dān)。所以,該稅法實(shí)施后,奢侈品市場(chǎng)迅速萎縮,紐約、邁阿密等城市的高端消費(fèi)活動(dòng)顯著減少,導(dǎo)致部分奢侈品經(jīng)銷商、生產(chǎn)行業(yè)的凋敝,工人失業(yè)。1993年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓和國(guó)會(huì)廢除了該稅法。
除了豁免關(guān)稅,特朗普政府另一個(gè)較大的動(dòng)作,是退稅政策。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,白宮正在制定一項(xiàng)計(jì)劃,向美國(guó)納稅人提供2000美元的退稅。
先收稅,然后再退稅,錢繞了一道,似乎又回到了老百姓手里。特朗普的財(cái)政部長(zhǎng)貝森特也表示,政府可能會(huì)對(duì)2000美元的退稅設(shè)置收入限制。一般認(rèn)為,富人消費(fèi)得更多,所以會(huì)承擔(dān)更多的稅負(fù)。窮人消費(fèi)得少,所以稅負(fù)承擔(dān)得也少。先收稅,再根據(jù)收入返還,似乎是一個(gè)“劫富濟(jì)貧”的好辦法。但是,錢這么繞一圈,是會(huì)損害經(jīng)濟(jì)效率的。
白宮還有一些輔助性的舉措,打算從能源、醫(yī)療保健、住房和公用事業(yè)等領(lǐng)域,采取政府干預(yù)的手段降低價(jià)格。例如,與制藥公司達(dá)成協(xié)議,降低處方藥價(jià)格;對(duì)肉類包裝公司展開反壟斷調(diào)查;批準(zhǔn)更多的海上鉆井項(xiàng)目,以降低能源成本;推出新的住房提案,提供50年期抵押貸款的住房計(jì)劃。
但是,這些政策意味著,特朗普政府將加大干預(yù)力度,當(dāng)“無形之手變成有形之拳”,在價(jià)值觀上是違背特朗普、共和黨的低管制態(tài)度的。
現(xiàn)實(shí)往往就是這樣,一個(gè)錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策,產(chǎn)生負(fù)面的惡果,為了解決這些惡果,又需要推出更多錯(cuò)誤的補(bǔ)丁。