海南是中國(guó)的海南，未來也必將成為世界的海南。2025年12月18日，海南現(xiàn)代管理研究院院長(zhǎng)王毅武在接受采訪時(shí)表達(dá)了這一觀點(diǎn)。當(dāng)天，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作正式啟動(dòng)，這是中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平開放、推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性舉措。

為了此次封關(guān)，海南已籌備了7年。打造海南自貿(mào)港始于2018年4月13日。2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后，分階段建設(shè)路徑逐步明晰，此次封關(guān)正是2025年階段性目標(biāo)達(dá)成的重要標(biāo)志。王毅武表示，海南此次封關(guān)具有重大的政治意義，選擇在12月18日封關(guān)是為了紀(jì)念1978年12月18日黨的十一屆三中全會(huì)全面開啟中國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時(shí)刻。他認(rèn)為，海南自貿(mào)港推行的“零關(guān)稅”政策表明海南在全國(guó)改革開放進(jìn)程中發(fā)揮著樣板、牽引和典型的作用。

封關(guān)后的海南將釋放更多紅利。海南紅焱食品有限公司總經(jīng)理姚大飛表示，公司充滿信心，并一直在加大研發(fā)投入，用新產(chǎn)品對(duì)接市場(chǎng)。封關(guān)不是封島，而是將海南島全島建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實(shí)施以“一線”放開，“二線”管住，島內(nèi)自由為基本特征的自由化便利化政策制度?！耙痪€”放開是將海南自由貿(mào)易港與中國(guó)關(guān)境外其他國(guó)家和地區(qū)之間作為“一線”，實(shí)施一系列自由便利進(jìn)出舉措；而“二線”管住則是將海南自由貿(mào)易港與內(nèi)地之間作為“二線”，針對(duì)“一線”放開的內(nèi)容實(shí)施精準(zhǔn)管理。

12月18日當(dāng)天，在?？诩胁轵?yàn)場(chǎng)監(jiān)管區(qū)內(nèi)，首批貨運(yùn)車輛平穩(wěn)通過海關(guān)智能查驗(yàn)通道，短短180秒內(nèi)即完成全程通關(guān)。這背后是一套由中廣核貝谷科技有限公司為海南自貿(mào)港量身定制的“智慧海關(guān)”系統(tǒng)在高效運(yùn)轉(zhuǎn)。海南紅焱是一家主要生產(chǎn)高品質(zhì)牛肉干和醬鹵牛肉食品的加工企業(yè)，從南美國(guó)家進(jìn)口生牛肉進(jìn)行深加工，深刻感受到封關(guān)后政策的精準(zhǔn)性和覆蓋面全面提升。尤其是通關(guān)流程的智能化，會(huì)大大提高查驗(yàn)效率，低風(fēng)險(xiǎn)的貨物能快速通行，這對(duì)像他們這樣的食品加工企業(yè)尤為關(guān)鍵。

政策紅利的釋放成為市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)。最顯著的變化在于“零關(guān)稅”商品稅目比例將從21%提升至74%。封關(guān)后“零關(guān)稅”商品將增至約6600個(gè)稅目，涵蓋幾乎所有生產(chǎn)設(shè)備和原材料，預(yù)計(jì)可為進(jìn)口設(shè)備企業(yè)節(jié)省約20%的稅收成本。加工增值免關(guān)稅政策同樣迎來升級(jí)：取消鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)收入占比限制、擴(kuò)大進(jìn)口料件范圍、允許海南自產(chǎn)貨物價(jià)值計(jì)入增值部分等舉措，進(jìn)一步降低企業(yè)享惠門檻。

京潤(rùn)珍珠集團(tuán)董事總經(jīng)理周朔表示，公司對(duì)封關(guān)后的自貿(mào)港充滿信心。由于公司需大量進(jìn)口中高檔珍珠原材料，且美妝、大健康板塊對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和進(jìn)口原料等也有大量需求，相關(guān)政策支持下，生產(chǎn)設(shè)備等可零關(guān)稅進(jìn)口。針對(duì)中高檔海水珍珠原材料，公司能享受加工增值30%內(nèi)銷免關(guān)稅政策；美妝進(jìn)口原料也有不同程度的稅費(fèi)減免。周朔認(rèn)為，海南自貿(mào)港封關(guān)對(duì)公司最大的利好在于進(jìn)口原材料關(guān)稅享惠。在合規(guī)情況下，進(jìn)口原材料成本更具競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品售價(jià)有望降低，讓消費(fèi)者以更低價(jià)格享受更好產(chǎn)品，公司對(duì)后續(xù)提升市場(chǎng)占有率充滿期待。

截至12月10日，海南全省有7080家主體預(yù)申報(bào)“零關(guān)稅”進(jìn)口貨物享惠主體資格，通過審核5011家；全省加工增值免關(guān)稅政策試點(diǎn)企業(yè)136家，已實(shí)際開展業(yè)務(wù)的企業(yè)54家。而截至今年9月，海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”三張清單進(jìn)口貨值達(dá)270.6億元，減免稅款50.9億元；加工增值政策累計(jì)內(nèi)銷110.8億元，免征關(guān)稅8.6億元。此外，海南對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)及符合條件的個(gè)人實(shí)行15%的所得稅等。目前海南鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)條目已擴(kuò)至1100多個(gè)，涵蓋生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電等領(lǐng)域。

王毅武認(rèn)為海南未來需著重做好以下幾件事：在過往發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步前行；海南自貿(mào)港作為全國(guó)首創(chuàng)之舉，大膽踏出了改革開放創(chuàng)新的關(guān)鍵一步，諸多事務(wù)既無經(jīng)驗(yàn)可借鑒，也無現(xiàn)成道路可遵循，但只要走好這第一步，腳下的路便會(huì)逐漸明晰；精準(zhǔn)確定走好第一步的突破口。他還提到，要抓好“六所一中心”建設(shè)，包括國(guó)際能源、國(guó)際航運(yùn)、碳排放、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、大宗商品等六個(gè)交易場(chǎng)所以及國(guó)際旅游消費(fèi)中心。這些是海南自貿(mào)港的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，意義重大。

根據(jù)《總體方案》，到2025年，初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，并適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作；到2035年，自由貿(mào)易港制度體系和運(yùn)作模式更加成熟，成為中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新高地；到本世紀(jì)中葉，全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。姚大飛堅(jiān)信，隨著封關(guān)政策的逐步實(shí)施，海南的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施和金融基礎(chǔ)設(shè)施也將進(jìn)一步完善，讓企業(yè)更無后顧之憂，從而吸引更多的企業(yè)和人才來海南創(chuàng)業(yè)、興業(yè)。