中國征豬肉反傾銷稅歐盟反應不一稅率低于預期

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2025-12-19 08:45:07 環(huán)球時報

中國商務部宣布自2025年12月17日起，對原產(chǎn)于歐盟的進口相關豬肉及豬副產(chǎn)品征收反傾銷稅，實施期限為5年。這一決定迅速引發(fā)了歐洲輿論的關注。歐盟委員會表示將審查中方?jīng)Q定是否符合世貿(mào)組織規(guī)則；而西班牙和法國則認為結(jié)果好于預期，因為中國沒有完全關閉市場大門，給業(yè)界留有余地。

應中國畜牧業(yè)協(xié)會申請，2024年6月17日，中國商務部對原產(chǎn)于歐盟的進口豬肉及豬副產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。同年12月16日，商務部發(fā)布了終裁公告，裁定自17日起對歐盟上述產(chǎn)品征收4.9%至19.8%的反傾銷稅。公告稱，調(diào)查機關最終認定這些產(chǎn)品存在傾銷行為，給中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害。

據(jù)歐洲新聞電視臺報道，中國的反傾銷調(diào)查涉及西班牙、荷蘭、丹麥等主要歐盟內(nèi)部豬肉出口國。2024年中國進口的48億美元豬肉中，超過一半來自歐盟。此前，歐盟指責北京過度補貼企業(yè)，使中國企業(yè)獲得不公平優(yōu)勢，并削弱了歐洲競爭力，推動對中國電動車加征高額關稅。隨后，中國否認相關指控，并對歐洲豬肉、白蘭地與乳制品啟動調(diào)查，被視為反制措施。

西班牙《國家報》指出，中國征收反傾銷稅是對歐盟豬肉行業(yè)的一次打擊，但力度低于預期。今年9月初步裁定時相關稅率最高可達62.4%，而最終裁定的關稅在4.9%至19.8%之間。其中，對西班牙Litera Meat公司征收的是最低檔4.9%的稅率，而對未配合中國政府調(diào)查的公司及荷蘭Vion公司征收19.8%的稅率。西班牙農(nóng)業(yè)大臣表示，作為歐洲最大的豬肉及豬肉制品生產(chǎn)國，西班牙出口商面臨的平均關稅約為9.8%，低于總體平均水平，該措施對西班牙“可以接受”，影響最小化。

西班牙相關行業(yè)組織認為，最終稅率的下降得益于與中國政府的持續(xù)溝通，同時也受益于西班牙首相和國王年內(nèi)相繼訪華。法國《回聲報》稱，在調(diào)查尚未結(jié)束之前，法國及歐盟其他國家的豬肉出口到中國時已被平均征收約20%的關稅，如今落地的反傾銷稅水平低于調(diào)查過程中的平均征稅水平，這一結(jié)果好于法國業(yè)界預期。法國豬肉行業(yè)組織負責人理查德表示，雖然20%左右的關稅具有制約性，但并不會阻斷內(nèi)臟類產(chǎn)品的出口。亞洲消費者青睞豬副產(chǎn)品，尤其是豬耳、豬腳、內(nèi)臟等，這些部位在歐洲幾乎不具備或很少具備商業(yè)價值，出口到中國有助于提高每頭生豬的整體銷售收入，從而改善整個產(chǎn)業(yè)鏈的收益水平。

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