近日,日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎視察東京都府中市航空自衛(wèi)隊(duì)基地時(shí),宣稱“太空是事關(guān)軍事和民生的極重要領(lǐng)域”。這一表態(tài)背后,是日本政府以“自主防衛(wèi)”為名,加速推進(jìn)太空軍事化的圖謀。
從計(jì)劃將“宇宙作戰(zhàn)群”升級為“宇宙作戰(zhàn)集團(tuán)”,到推動航空自衛(wèi)隊(duì)整編為“航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)”,日本正一步步推進(jìn)太空作戰(zhàn)力量建設(shè)。這些動作不僅與和平憲法相背離,還給地區(qū)乃至全球太空安全帶來挑戰(zhàn)。
日本太空作戰(zhàn)力量的發(fā)展經(jīng)歷了技術(shù)積累、編制升級、實(shí)戰(zhàn)部署的階梯式推進(jìn),每一步調(diào)整都暗藏突破“專守防衛(wèi)”約束、構(gòu)建太空作戰(zhàn)體系的野心。2018年,日本防衛(wèi)省出臺《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》,明確指出“自衛(wèi)隊(duì)將保留一支由航空自衛(wèi)隊(duì)主導(dǎo)的太空領(lǐng)域?qū)iT部隊(duì)”,將太空軍事力量建設(shè)正式納入國家防衛(wèi)戰(zhàn)略體系。2019年,時(shí)任首相安倍晉三在自衛(wèi)隊(duì)轉(zhuǎn)型高層會議上明確提出“航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)并非空中樓閣”,為日本太空軍事力量發(fā)展定下基調(diào)。2020年,日本政府啟動航空自衛(wèi)隊(duì)更名工作,同年5月,防衛(wèi)省成立兩支“宇宙作戰(zhàn)隊(duì)”,初期以“研究性質(zhì)”為掩護(hù),實(shí)則承擔(dān)太空目標(biāo)跟蹤、態(tài)勢感知技術(shù)探索等基礎(chǔ)任務(wù)。
2022年是日本太空軍事力量擴(kuò)編關(guān)鍵年。同年3月,防衛(wèi)省依托兩支“宇宙作戰(zhàn)隊(duì)”組建“宇宙作戰(zhàn)群”,指揮所設(shè)在府中基地,任務(wù)范圍從研究轉(zhuǎn)向?qū)崙?zhàn)化準(zhǔn)備,不僅負(fù)責(zé)監(jiān)控外國衛(wèi)星及太空運(yùn)動目標(biāo),還主導(dǎo)太空態(tài)勢感知系統(tǒng)的研發(fā)與運(yùn)用,成為日本太空軍事行動的核心指揮單元?!坝钪孀鲬?zhàn)群”計(jì)劃2025年度內(nèi)升級為“宇宙作戰(zhàn)團(tuán)”,2026年內(nèi)繼續(xù)升級為“宇宙作戰(zhàn)集團(tuán)”,整合太空偵察、反衛(wèi)星、天基導(dǎo)航、導(dǎo)彈預(yù)警等多維度能力,形成獨(dú)立的太空作戰(zhàn)體系。而“航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)”的成立意味著其任務(wù)范圍從傳統(tǒng)的“空中防衛(wèi)”拓展至“空天一體化防衛(wèi)”,徹底打破“專守防衛(wèi)”原則對其軍事行動的空間限制。
日本太空軍事化始終伴隨裝備與技術(shù)的同步升級。2024年發(fā)布的《太空技術(shù)戰(zhàn)略》反復(fù)強(qiáng)調(diào)“自主”“國產(chǎn)”等核心關(guān)鍵詞,表明日本企圖通過掌握關(guān)鍵技術(shù)主導(dǎo)權(quán)支撐其太空戰(zhàn)略自主化。目前,日本已擁有ALOS系列等光學(xué)偵察衛(wèi)星和StriX等雷達(dá)偵察衛(wèi)星,可實(shí)現(xiàn)對地面目標(biāo)的高精度成像與全天候監(jiān)控。同時(shí),日本正推進(jìn)“小型衛(wèi)星星座”計(jì)劃,通過構(gòu)建低軌衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)提升對高超音速滑翔武器的探測與跟蹤能力,彌補(bǔ)傳統(tǒng)雷達(dá)預(yù)警的不足。此外,日本還在研發(fā)“準(zhǔn)天頂”衛(wèi)星導(dǎo)航網(wǎng)絡(luò),計(jì)劃通過增加衛(wèi)星數(shù)量提升對周邊地區(qū)的定位精度,為遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、戰(zhàn)機(jī)等裝備提供獨(dú)立的天基制導(dǎo)支持,擺脫對美國GPS系統(tǒng)的依賴,為獨(dú)立軍事行動鋪路。
日本太空軍事化的快速推進(jìn)源于內(nèi)外雙重力量。外部層面,美國的戰(zhàn)略支持提供了關(guān)鍵的安全背書與技術(shù)資源;內(nèi)部層面,日本則通過“民用技術(shù)轉(zhuǎn)化”等策略進(jìn)行偽裝,規(guī)避國際社會的質(zhì)疑,從而加速軍備建設(shè)。2018年美國啟動組建太空軍后,美日將“太空合作”納入雙邊軍事同盟的核心議題。2023年1月,美日在《日美安保條約》中正式添加外太空內(nèi)容,明確“來自太空和太空內(nèi)部的攻擊”可能觸發(fā)條約的共同防御條款。2024年12月,美國太空軍在東京橫田基地成立駐日部隊(duì),實(shí)現(xiàn)前沿部署。近年來,兩國在情報(bào)共享、聯(lián)合演訓(xùn)等多維度推進(jìn)實(shí)質(zhì)協(xié)作。今年2月,美國太空軍的太空態(tài)勢感知載荷搭載于日本“準(zhǔn)天頂6號”衛(wèi)星發(fā)射,旨在為美太空監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)據(jù)。日本自衛(wèi)隊(duì)參與美“施里弗”“全球哨兵”等太空戰(zhàn)演習(xí),雙方每年舉行至少2次專項(xiàng)聯(lián)合訓(xùn)練,重點(diǎn)演練衛(wèi)星受襲后的應(yīng)急響應(yīng)、太空指揮協(xié)同等科目,逐步實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)流程的對接與戰(zhàn)術(shù)體系的融合。
日本還通過“技術(shù)偽裝”與“概念混淆”為太空軍事化鋪路。日本長期以“民用航天”為掩護(hù),積累軍事技術(shù)基礎(chǔ)。例如,研發(fā)的小型衛(wèi)星發(fā)射技術(shù)被應(yīng)用于“衛(wèi)星星座”的快速部署;民間企業(yè)的人工智能、光通信技術(shù)被用于大幅提升衛(wèi)星情報(bào)處理效率。日本還以“應(yīng)對太空威脅”為名,研發(fā)具備進(jìn)攻能力的裝備,最典型的便是“保鏢衛(wèi)星”計(jì)劃。名義上是防護(hù)本國衛(wèi)星免受他國“殺手衛(wèi)星”攻擊,但這種衛(wèi)星具備主動攻擊他國軌道目標(biāo)的能力,屬于典型的反衛(wèi)星武器。此外,日本防衛(wèi)創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)研究所在招標(biāo)文件中多次提及“航宙機(jī)”和“航宙母艦”概念,宣稱其技術(shù)驗(yàn)證是為了解決太空垃圾問題、保障在軌衛(wèi)星安全,但實(shí)際上可在戰(zhàn)時(shí)作為軌道作戰(zhàn)平臺,摧毀他國衛(wèi)星或航天器,其進(jìn)攻意圖明顯。
日本推進(jìn)太空軍事化表面是“應(yīng)對太空威脅”,實(shí)則是借太空領(lǐng)域突破二戰(zhàn)后形成的和平體系,謀求“軍事正常化”。這不僅違背《外層空間條約》與日本和平憲法的核心原則,還將給地區(qū)安全穩(wěn)定帶來多重風(fēng)險(xiǎn)。從地區(qū)安全維度來看,日本太空軍事化將打破地區(qū)戰(zhàn)略平衡,引發(fā)太空軍備競賽。其加速升級“宇宙作戰(zhàn)團(tuán)”“宇宙作戰(zhàn)集團(tuán)”,推進(jìn)“低軌衛(wèi)星星座”建設(shè),研發(fā)“保鏢衛(wèi)星”發(fā)展衛(wèi)星干擾技術(shù),與美國常態(tài)化開展“軌道戰(zhàn)”聯(lián)合演訓(xùn)等舉措,將刺激周邊國家不得不強(qiáng)化反制能力。更危險(xiǎn)的是,日本倚靠美日同盟將太空能力嵌入美軍作戰(zhàn)體系,使地區(qū)沖突加速向太空延伸,增加誤判與連鎖反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
從全球太空治理維度來看,日本太空軍事化違背了“和平利用太空”的國際共識。自1967年《外層空間條約》簽署以來,“禁止在太空部署武器”“和平利用太空”成為國際社會普遍共識。但日本將太空定義為“作戰(zhàn)領(lǐng)域”,推進(jìn)“宇宙作戰(zhàn)集團(tuán)”建設(shè),本質(zhì)上是將太空武器化、戰(zhàn)場化,違背了《外層空間條約》的核心精神。日本還企圖構(gòu)建“太空安全同盟”,聯(lián)合北約等推進(jìn)太空軍事合作,這種陣營化的對抗行徑將分裂全球太空治理體系,阻礙國際社會在太空碎片清理、衛(wèi)星頻率協(xié)調(diào)等領(lǐng)域的合作,對全球太空資源的可持續(xù)利用造成嚴(yán)重沖擊。