12月18日，歐盟今年最后一次領(lǐng)導(dǎo)人會議在布魯塞爾舉行，討論是否動用俄被凍結(jié)資產(chǎn)為烏克蘭提供資金援助。根據(jù)歐盟11月公布的數(shù)據(jù)，沖突爆發(fā)以來，歐洲對烏援助總額已超過1870億歐元，早已捉襟見肘。與此同時，歐美國家利用對國際金融體系的把控，進(jìn)一步加強(qiáng)對俄制裁，試圖通過各種方式削弱俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。然而，這種做法不僅加劇了國際局勢的緊張，也讓一些新興經(jīng)濟(jì)體開始重新審視自身在國際金融體系中的位置。

近日，金磚國家新開發(fā)銀行前副行長、國際貨幣基金組織（IMF）前執(zhí)行董事保羅·巴蒂斯塔與觀察者網(wǎng)總經(jīng)理李波進(jìn)行對話，就IMF與新開發(fā)銀行的對比和借鑒、上合組織開發(fā)銀行的潛力以及創(chuàng)立新儲備貨幣、人民幣國際化的利弊等問題進(jìn)行了深度交流。

李波歡迎保羅·巴蒂斯塔做客，并提到美國針對巴西的懲罰性貿(mào)易措施。巴蒂斯塔表示，特朗普政府只是把原本存在的問題進(jìn)一步激化了。美國為了遏制不斷削弱的領(lǐng)導(dǎo)力，正在制造大量混亂。特朗普以一種前所未有的方式使用關(guān)稅，不僅在美國歷史上沒有過，世界其他地方也沒有。他把關(guān)稅變成政治施壓的工具，攻擊中國、印度、巴西、尼日利亞、南非等國，甚至連加拿大這樣的“最親密盟友”也沒放過。這些舉動和威脅本身，已經(jīng)嚴(yán)重擾亂國際貿(mào)易。

巴蒂斯塔指出，巴西不像加拿大或墨西哥那樣高度依賴美國市場。特朗普曾威脅要對巴西商品加征50%的高關(guān)稅，但最后豁免了大約一半的巴西出口商品。這一切都不是基于科學(xué)論證，而是純粹的政治濫用。美國現(xiàn)在的做法實(shí)際上是在撕毀它自己與許多國家簽署的國際協(xié)議。

李波提到，中國、巴西、印度等國家在面對特朗普政府的霸凌行為時表現(xiàn)得非常堅定。巴蒂斯塔認(rèn)為這是一個新的多極格局。中國在回應(yīng)美國霸凌方面起到了帶頭作用，反應(yīng)堅定且明確。巴西同樣被美國威脅要加征高額關(guān)稅，主要還是政治原因。特朗普公開表示他對巴西感到“不滿意”，因為巴西前總統(tǒng)與美國“非常親近”，而后者正在面臨司法指控。結(jié)果是，在特朗普施壓后，巴西最高法院結(jié)束了審理，并以“密謀政變”判決這位前總統(tǒng)有罪。

巴蒂斯塔認(rèn)為，盧拉的堅決態(tài)度使他的民調(diào)支持率上升，連任前景更好。但他強(qiáng)調(diào)，不能排除特朗普政府可能會在明年的巴西選舉中進(jìn)行重大干預(yù)的風(fēng)險。如果一位與博索納羅關(guān)系密切的候選人擊敗盧拉，那么巴西對金磚國家組織的參與以及巴中關(guān)系都會受到威脅。

關(guān)于金磚擴(kuò)容，邀請印尼加入是非常關(guān)鍵的一步。盧拉做出了一系列加強(qiáng)南南合作的重要舉動。巴蒂斯塔分享了他在IMF工作八年的經(jīng)歷，指出IMF和世界銀行雖然是為“幫助”而建立，但實(shí)際上卻成了“傷害”。這些機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)過時，受到美國和歐洲的強(qiáng)大主導(dǎo)。他們不愿放棄對機(jī)構(gòu)的控制，將這些機(jī)構(gòu)作為政治工具。

巴蒂斯塔提到，IMF和世界銀行有一個包含了許多國家的“黑名單”，在這些機(jī)構(gòu)看來，那些國家是不值得伸出援手的。例如，烏克蘭就在白名單上，能夠獲得貸款和無限的國際收支支持，幾乎沒有門檻。相反，伊朗、朝鮮等國家則上了黑名單，根本不會被接受。

巴蒂斯塔還談到了新開發(fā)銀行的進(jìn)展。新開發(fā)銀行和金磚國家應(yīng)急儲備安排（CRA）的誕生，是因為認(rèn)識到華盛頓體系下的國際機(jī)構(gòu)改革不太可能實(shí)現(xiàn)。新開發(fā)銀行的目標(biāo)是成為世界銀行的替代方案，CRA成為IMF的替代選項。目前，新開發(fā)銀行面臨擴(kuò)員緩慢的問題，內(nèi)部存在一些政治顧慮。巴蒂斯塔希望新開發(fā)銀行逐步擺脫對西方金融體系的依賴。