特朗普在行政命令中設(shè)定“2028年重返月球”的目標(biāo),不僅打破了紙張,也重啟了持續(xù)半個世紀(jì)的太空競賽。這份名為“美國優(yōu)先”的太空政策指令要求美國在七年內(nèi)重返月球,并在2030年前建立永久月球前哨站和部署軌道核反應(yīng)堆,其激進(jìn)程度堪比冷戰(zhàn)時期的“阿波羅計劃”。這次,美國的目標(biāo)不僅是月球土壤,更是未來太空秩序的主導(dǎo)權(quán)。
這份編號為“太空政策指令1號”的行政命令透露出三個戰(zhàn)略意圖。首先是時間表的軍事化特征:2028年載人登月與2030年部署月球核設(shè)施的兩步走,恰好卡在中國載人登月計劃(2030年前)和俄羅斯月球基地計劃(2035年前)的關(guān)鍵節(jié)點之前。其次是技術(shù)路徑的進(jìn)攻性,命令明確要求“在月球和軌道上部署核反應(yīng)堆”,這直接挑戰(zhàn)了《外層空間條約》第4條關(guān)于禁止在太空部署大規(guī)模殺傷性武器的規(guī)定。運作模式則通過升級發(fā)射設(shè)施、扶持商業(yè)航天來取代國際空間站,這種“國家隊+私營企業(yè)”的組合拳已在SpaceX獵鷹火箭的成功中得到驗證。
將這份命令放在全球探月版圖中觀察,其戰(zhàn)略意圖更加清晰。中國嫦娥工程規(guī)劃的月球科研站(2035年)、俄羅斯“月球-資源”基地計劃(2040年),與美國的月球前哨站構(gòu)成三足鼎立之勢。但特朗普政府要求提前7-12年完成部署,暴露出對月球南極水冰資源帶的爭奪意圖。NASA最新月球勘測數(shù)據(jù)顯示,該區(qū)域蘊藏的百萬噸級水冰既是未來深空探索的燃料庫,也是地月經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略支點。
核反應(yīng)堆條款的加入讓這場競賽蒙上了軍事陰影。行政命令中的“確保應(yīng)對太空安全威脅”表述與美軍太空司令部“軌道戰(zhàn)”概念形成呼應(yīng)。雖然白宮宣稱月球核設(shè)施僅用于能源供應(yīng),但五角大樓2023年預(yù)算顯示,定向能武器和核熱推進(jìn)系統(tǒng)的研發(fā)撥款同比激增47%。這種“軍民兩用”技術(shù)的模糊地帶正在瓦解1967年《外層空間條約》建立的脆弱平衡。