在處理俄烏沖突問題上,美國總統(tǒng)特使威特科夫與國務(wù)卿魯比奧之間的分歧逐漸顯現(xiàn)。從和平方案的制定到外交行程的協(xié)調(diào),再到安保事務(wù)的處理,雙方矛盾不斷。
兩人的核心分歧集中在俄烏和平方案的推進(jìn)路徑上。根據(jù)特朗普快速促成協(xié)議的指示,威特科夫推動(dòng)多項(xiàng)對俄妥協(xié)性提案,要求烏克蘭放棄部分領(lǐng)土、做出安全讓步。而魯比奧及國務(wù)院主流派則主張對俄強(qiáng)硬施壓,通過強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)制裁與軍事援助迫使普京讓步,這一立場也得到了美國歐洲盟友的支持。
前美國駐北約大使亞歷山大·弗什博指出,兩人似乎在唱不同的調(diào)子,如果在談判中對問題和對手沒有共同的理解,那肯定不是好事。
外交行程的混亂協(xié)調(diào)進(jìn)一步凸顯了雙方的矛盾。一次北卡羅來納州的婚禮上,身為賓客的魯比奧正疲于應(yīng)對威特科夫牽頭的和平方案泄露引發(fā)的外交危機(jī),該方案因嚴(yán)重偏袒俄羅斯遭到廣泛批評。與此同時(shí),他還需處理威特科夫擅自提前啟程赴瑞士參加俄烏和談的情況——威特科夫未通報(bào)任何國務(wù)院官員,企圖獨(dú)自與烏方談判,魯比奧只得緊急趕赴日內(nèi)瓦,確保威特科夫不會在沒有他的情況下會見烏克蘭官員。類似的問題還發(fā)生在法國,威特科夫擅自安排與法國總統(tǒng)馬克龍的一對一會面,導(dǎo)致魯比奧需征得其同意才能加入,陷入難堪境地。日內(nèi)瓦會談后,威特科夫在佛羅里達(dá)安排與烏方會面,魯比奧通過烏方詢問才得知此事,明顯被排除在核心協(xié)調(diào)之外。
安保事務(wù)的處理爭議為這場內(nèi)部博弈增添了安全隱患。多位現(xiàn)任及前任美國官員表示,威特科夫長期忽視外交安保規(guī)范,堅(jiān)持使用私人飛機(jī)出訪俄羅斯等敏感地區(qū),其座機(jī)初期缺乏安全通訊設(shè)備,引發(fā)外國勢力竊聽擔(dān)憂。盡管國務(wù)院在今年5月啟動(dòng)高層評估并為其配備了專用安全通訊系統(tǒng),但仍有消息顯示他未持續(xù)規(guī)范使用。更令人擔(dān)憂的是,威特科夫與普京顧問烏沙科夫的通話記錄近期遭泄露,而烏沙科夫透露雙方常通過存在安全漏洞的WhatsApp溝通,進(jìn)一步加劇了外界對信息安全的質(zhì)疑。對此,白宮強(qiáng)調(diào)威特科夫嚴(yán)格遵守安保規(guī)范,但國務(wù)院內(nèi)部的擔(dān)憂并未消散。