未成年人參與實(shí)施有組織犯罪在一些地方較為突出。最高檢掃黑辦負(fù)責(zé)人表示,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)以來,利用、操縱未成年人實(shí)施有組織犯罪以及未成年人直接參與實(shí)施黑惡犯罪現(xiàn)象在一些地方較為突出,是新增黑惡勢(shì)力的重要源頭。對(duì)于操縱、利用未成年人實(shí)施黑惡犯罪的,檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重懲處。對(duì)于未成年人參與實(shí)施的有組織犯罪,是否認(rèn)定為涉黑涉惡犯罪,是否將未成年人認(rèn)定為組織成員,總體上要貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,堅(jiān)持“預(yù)防就是保護(hù),懲治也是挽救”,嚴(yán)格依法、實(shí)事求是認(rèn)定。要結(jié)合未成年人的身心發(fā)育特點(diǎn)、文化程度、成長(zhǎng)經(jīng)歷、就學(xué)就業(yè)情況以及結(jié)伙犯罪的目的和動(dòng)機(jī)、行為性質(zhì)、犯罪手段和方式、危害后果、組織成熟程度、經(jīng)濟(jì)來源和用途、去向等情況綜合認(rèn)定,既不能不考慮未成年人的特點(diǎn)和教育挽救的需要,不當(dāng)拔高定性和擴(kuò)大追訴,也不能不考慮具體行為的嚴(yán)重性和具體人員的人身危險(xiǎn)性、主觀惡性,一味從寬、片面從寬,一律不予認(rèn)定。
關(guān)于常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)后,檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉黑涉惡犯罪把握什么樣的刑事政策等問題。最高檢掃黑辦負(fù)責(zé)人表示,長(zhǎng)期以來,寬嚴(yán)相濟(jì)是我國的基本刑事政策。涉黑涉惡犯罪作為一種具體的犯罪類型,也受這一刑事政策的指導(dǎo)和約束。當(dāng)然,在具體適用上,又有自身特點(diǎn)并有所側(cè)重。一是涉黑涉惡犯罪屬于嚴(yán)重刑事犯罪,要堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲治。對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員及其“保護(hù)傘”,要依法從嚴(yán)懲處。嚴(yán)格掌握取保候?qū)?、不起訴、緩刑、減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件。對(duì)情節(jié)特別惡劣、罪行極其嚴(yán)重的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,堅(jiān)決依法從重處罰,該建議判處死刑的堅(jiān)決建議判處死刑。二是對(duì)不同的參加者要根據(jù)具體的犯罪事實(shí)、情節(jié)以及人身危險(xiǎn)性、主觀惡性、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等因素,區(qū)別對(duì)待。尤其是對(duì)犯罪情節(jié)較輕的其他參加人員或者一般參加者,有法定、酌定從寬情節(jié)、認(rèn)罪認(rèn)罰的,可以依法從寬處理。三是要依法發(fā)揮法律規(guī)定的政策感召作用,鼓勵(lì)涉黑涉惡犯罪分子“棄暗投明”“回頭是岸”。黑惡犯罪組織的參加者,積極主動(dòng)脫離組織,回歸正常守法生活的,依法從寬處理。對(duì)為查明犯罪組織的組織結(jié)構(gòu)及其組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的地位、作用提供重要線索或者證據(jù),對(duì)查明犯罪組織實(shí)施的重大犯罪提供重要線索或者證據(jù)或者提供其他關(guān)鍵證據(jù)、重要證據(jù)的,依據(jù)《中華人民共和國反有組織犯罪法》第三十三條的規(guī)定,依法從寬處理。