審計(jì)發(fā)現(xiàn)的國(guó)債等資金被挪用問題已經(jīng)得到整改。12月22日,審計(jì)署網(wǎng)站公開了《國(guó)務(wù)院關(guān)于2024年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告》,其中部分國(guó)債資金、惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金被擠占挪用問題得到解決。
今年6月審計(jì)署披露,在審計(jì)13省2066億元增發(fā)國(guó)債資金中發(fā)現(xiàn),13省違反專款專用等規(guī)定,將57億元挪用于償還貸款本息、“三?!被蚍菄?guó)債范圍項(xiàng)目。16省175縣截留挪用惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼41.64億元,用于償還當(dāng)?shù)卣畟鶆?wù)、發(fā)放公職人員工資等。至2024年6月底,拖欠相關(guān)地區(qū)農(nóng)戶補(bǔ)貼資金平均1年,最長(zhǎng)9年。
根據(jù)報(bào)告,目前上述13省已通過用地方財(cái)政資金歸還原渠道等,整改被擠占挪用國(guó)債資金44.66億元。上述16省已加快撥付使用、繳回財(cái)政重新安排等37.37億元。
相關(guān)部門分析,個(gè)別地區(qū)財(cái)政收支壓力較大,將部分國(guó)債資金挪用于“三?!?、償還債務(wù)等。一些地區(qū)“三?!焙蛢攤鶋毫^大,擠占挪用惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼。為了防止相關(guān)資金被擠占挪用,相關(guān)部門完善了資金使用規(guī)定并強(qiáng)化監(jiān)管。
財(cái)政部印發(fā)通知,加強(qiáng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金管理,明確要求設(shè)置專門賬戶,實(shí)行單獨(dú)調(diào)撥、國(guó)庫集中支付和單獨(dú)清算等,防范資金被擠占挪用。財(cái)政部還做好全過程資金監(jiān)管,將超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金作為財(cái)會(huì)監(jiān)督重點(diǎn),嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等行為。此外,財(cái)政部將依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng),加強(qiáng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼常態(tài)化監(jiān)督,會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督促地方做好補(bǔ)貼發(fā)放情況公開公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政部還將進(jìn)一步研究完善惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策,指導(dǎo)地方簡(jiǎn)化、優(yōu)化補(bǔ)貼申領(lǐng)程序,細(xì)化申報(bào)、審核、公示、發(fā)放等各環(huán)節(jié)操作規(guī)范。
今年6月審計(jì)署在審計(jì)9省地方專項(xiàng)債券管理使用情況時(shí)還發(fā)現(xiàn),92個(gè)地區(qū)擠占挪用651.8億元,主要用于“三?!薄斶€國(guó)企債務(wù)等。4省將70.6億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金挪用于“三保”或其他項(xiàng)目支出。13省將406.26億元城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等,挪用于“三?!敝С?、償還政府債務(wù)等。這些問題也正得到整改。針對(duì)上述專項(xiàng)債券擠占挪用問題,65個(gè)地區(qū)開設(shè)專項(xiàng)債券專戶、規(guī)范支出審批流程等,已督促歸還142.49億元。3省已收回?cái)D占挪用的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金43.59億元。針對(duì)擠占挪用或騙取套取養(yǎng)老保險(xiǎn)基金問題,13省已歸還被挪用于償還政府債務(wù)的基金等130.83億元。
近期中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署明年繼續(xù)實(shí)施更加積極財(cái)政政策方面,提出重視解決地方財(cái)政困難,兜牢基層“三保”底線,并要求“健全地方稅體系”。中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志解讀稱,明年中央重視解決地方財(cái)政困難,建立健全增收節(jié)支機(jī)制,增強(qiáng)地方自主財(cái)力,兜牢基層“三?!钡拙€。