12月26日,生態(tài)環(huán)境部在例行新聞發(fā)布會上通報,與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布了第四批生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例。其中,青海木里礦區(qū)非法采礦案涉及賠償金額約50.56億元,成為目前全國生態(tài)環(huán)境損害賠償金額最高的案件。
2020年8月4日,《經(jīng)濟參考報》報道了青海興青公司在木里礦區(qū)進行非法采煤,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的情況。該公司無證非法采煤2600多萬噸,獲利超百億元,董事長馬少偉甚至被稱為青?!半[形首富”。
青海省成立了專項調(diào)查組趕赴現(xiàn)場開展情況摸排,核實案件線索。調(diào)查顯示,木里礦區(qū)生態(tài)破壞涉事企業(yè)共計11家,形成了體量巨大的11個礦坑和19座渣山,共造成5527.6公頃高山草甸土壤完全損毀,53.3公頃植被受損。
木里礦區(qū)非法采煤問題曝光后,青海省紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處嚴重違紀違法領(lǐng)導(dǎo)干部15人,其中包括省管干部4人。青海省原副省長文國棟的問題也浮出水面。2020年9月,文國棟主動投案,2021年1月被宣布“雙開”,2022年3月因犯受賄罪被判刑11年。至于青?!半[形首富”馬少偉,因犯非法采礦罪和單位行賄罪,于2023年8月獲刑6年6個月,并被處罰金630萬元。
在處理違法亂紀干部的同時,修復(fù)生態(tài)方面也在積極推進。2021年至2024年,海西、海北州政府分別與11家涉事企業(yè)進行了多輪磋商。其中,與7家企業(yè)簽訂磋商協(xié)議并取得司法確認,共計賠償金額24.75億元;截至2025年10月底,已到位17.59億元。因磋商不成,通過訴訟方式追究其他4家企業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
青海省政府決定先行墊資實施一體化修復(fù)。如今,礦區(qū)原有采坑、渣山已與周邊地形地貌交錯融合、自然銜接,初步具備了后續(xù)自然恢復(fù)的土壤和地貌條件。
生態(tài)環(huán)境損害賠償制度從2015年開始試點至今已有10個年頭。該制度以“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”為基本原則,以及時修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境為重點,是破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的有效手段。
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