美國政府近日下令對所有進出委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪實施全面封鎖,并已在委內(nèi)瑞拉附近海域攔截扣留了三艘油輪。這一行為被委方譴責為“嚴重海盜行徑”。
專家認為,美國在軍事施壓委內(nèi)瑞拉未達目標的情況下,采取封鎖委方石油運輸?shù)拇胧?,試圖切斷委內(nèi)瑞拉政府的主要收入來源,推動政權(quán)更迭,再次暴露了美國“資源帝國主義”的貪婪本質(zhì)。
近幾個月來,美國以打擊“毒品恐怖主義”為由,在委內(nèi)瑞拉周邊的加勒比地區(qū)不斷加大軍事部署,并多次發(fā)出“動武”威脅。委內(nèi)瑞拉多次指責美方試圖通過軍事威脅策動政權(quán)更迭。委內(nèi)瑞拉政府和民眾一直強硬應(yīng)對美方的壓力和威脅。
在軍事施壓未達預(yù)期效果后,美國政府轉(zhuǎn)向經(jīng)濟手段,對委內(nèi)瑞拉石油實施至少兩個月的封鎖。委內(nèi)瑞拉是全球已探明石油儲量第一大國,石油貿(mào)易是其外匯收入的主要來源。特朗普政府希望通過封鎖石油航線,打擊委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟支柱,迫使馬杜羅政府就范。
委內(nèi)瑞拉資深政治分析師費爾南多·里韋羅指出,美方此舉意在直接打擊委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟,展開全面圍堵戰(zhàn)略。美國政府也并未掩飾借封鎖石油航運攫取利益的意圖。美國總統(tǒng)特朗普曾表示,會留下被扣留的石油和油輪。據(jù)報道,美國攔截的前兩艘油輪上存放著370萬桶委內(nèi)瑞拉原油,可為美國政府帶來數(shù)億美元的收益。
里韋羅認為,在美國國家安全戰(zhàn)略框架下,美方的核心目標仍是獲得廉價而充足的能源。
英國《衛(wèi)報》文章評述,美國對委攻勢類似伊拉克戰(zhàn)爭,其中夾雜了以安全為借口的指控、政權(quán)更迭的政治話語以及對石油利益的覬覦。截船封鎖是美國政府的慣用手段。近年來,美國對伊朗等多個中東國家也長期實施各類制裁與封鎖措施。2018年,美國單方面退出伊朗核協(xié)議后,大幅加碼對伊朗制裁,試圖通過全面封鎖來切斷伊朗油氣出口及外匯收入,迫使其就核計劃和地區(qū)政策作出讓步。
西班牙《起義報》網(wǎng)站的文章認為,特朗普政府意在征服委內(nèi)瑞拉,確保美方獲得石油和礦產(chǎn)資源??刂葡裎瘍?nèi)瑞拉這樣有著豐富戰(zhàn)略資源的國家,對于維持美國全球霸權(quán)至關(guān)重要。
面對美國的經(jīng)濟絞殺,馬杜羅政府拒絕妥協(xié),力圖通過多項措施維持石油出口與國內(nèi)局勢平穩(wěn)。目前,委內(nèi)瑞拉的石油工業(yè)并未完全停擺。當?shù)啬繐粽叻Q,在該國西部馬拉開波湖這一核心產(chǎn)油區(qū),仍可見油輪等待出?;虼┻^拉斐爾·烏達內(nèi)塔將軍大橋進入巴霍格蘭德港口。馬拉開波湖區(qū)域是委內(nèi)瑞拉原油向世界各地出口的關(guān)鍵通道。
委副總統(tǒng)兼石油部長羅德里格斯表示,委石油公司已達成日產(chǎn)120萬桶石油的目標,美國石油公司雪佛龍的油輪裝載著原油駛離委內(nèi)瑞拉前往美國。
委內(nèi)瑞拉專家認為,截船封鎖可能成為一場持久戰(zhàn),美方圍困措施的持續(xù)性和執(zhí)行力度存有變數(shù)。美國將于明年11月舉行中期選舉,在此背景下,特朗普政府對委政策或受國內(nèi)政治博弈及輿論壓力等制約。此外,美國石油產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)普遍持審慎觀望態(tài)度,不愿承擔政治與法律風險。
在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯,汽油價格穩(wěn)定,超市和商場里的市民并未因美國海上封鎖出現(xiàn)恐慌情緒。市民詹妮弗·伊巴涅斯表示,特朗普政府對委“經(jīng)濟絞殺”再度凸顯美國的貪婪與荒謬,但委內(nèi)瑞拉人不會屈服。