刑釋人員當上國企高管問題出在哪法規(guī)與現(xiàn)實的沖突

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2025-12-28 23:33:20 深圳新聞網(wǎng)

工資表、董事會表決票、董事會決議簽字等多方證據(jù)顯示，因犯受賄罪被判處有期徒刑五年六個月的泰州市姜堰區(qū)原交通運輸管理局局長卜某山，刑滿釋放后又擔任當?shù)貒锌毓善髽I(yè)——泰州夏北新型綠色建材科技有限公司（以下簡稱“夏北公司”）的高管。

夏北公司創(chuàng)始人、股東王志立已向各級紀檢監(jiān)察機關(guān)及泰州市姜堰區(qū)有關(guān)部門進行舉報。他指出，刑滿釋放人員擔任國資控股企業(yè)高管，與《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等規(guī)定相悖。

證據(jù)顯示，被舉報者卜某山在任職期間領(lǐng)取了多年工資和獎金。卜某山解釋稱，他確實從夏北公司領(lǐng)取了數(shù)年工資，但否認自己是“高管”。曾擔任金東城投副總經(jīng)理的蔣某平表示，紀監(jiān)部門正在著手調(diào)查此事，他也是被調(diào)查對象，不方便做更多解釋。

一年多以來，王志立持續(xù)向多部門實名反映稱：金東城投在參與夏北公司混合所有制改革特別是獲得夏北公司控股權(quán)后，違法違規(guī)任用刑滿釋放人員卜某山擔任夏北公司高管。據(jù)泰州市紀委官微消息，2005年至2013年，卜某山在擔任姜堰市沈高鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長、黨委書記，姜堰區(qū)原交通運輸管理局局長期間，利用職務(wù)之便為他人謀取利益，價值合計人民幣27.76萬元。因其有自首情節(jié)，認罪態(tài)度較好，積極退贓，法院依法減輕處罰，判處卜某山有期徒刑五年六個月，并處沒收財產(chǎn)人民幣十六萬四千元。

公開可查的卜某山消息并不多見。2009年4月，身為沈高鎮(zhèn)黨委書記的卜某山，在第五屆中國·河橫菜花節(jié)暨第二屆中國綠色村莊年會上致歡迎辭。

王志立稱，2019年12月，夏北公司進行第一次混改，金東城投通過增資2400萬元入股，獲得40%股份。增資完成后，王志立帶領(lǐng)原公司成員繼續(xù)負責生產(chǎn)經(jīng)營，金東城投委派袁某富、張某梅與王志立組成董事會。2020年1月6日，夏北公司第1次董事會表決通過“原則上同意夏北公司成立市場營銷部”事項。隨后，時任金東城投董事長的李某權(quán)直接任命剛剛出獄不久的卜某山為夏北公司市場營銷部負責人。一份《董事會決議》書面證據(jù)顯示，2020年3月11日，夏北公司第2次董事會召開，卜某山正式作為夏北公司市場營銷部負責人列席會議。

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