國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》，明確了2026年“兩新”政策的支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。政策主要在三個(gè)方面進(jìn)行了優(yōu)化。

在支持范圍方面，設(shè)備更新延續(xù)了2025年的支持范圍，并在民生領(lǐng)域增加了老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)備更新，在安全領(lǐng)域增加了消防救援、檢驗(yàn)檢測設(shè)備更新，在消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域增加了商業(yè)綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費(fèi)商業(yè)設(shè)施的設(shè)備更新。消費(fèi)品以舊換新則進(jìn)一步集中資源，提升覆蓋人群廣、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)消費(fèi)品“得補(bǔ)率”，繼續(xù)實(shí)施汽車報(bào)廢更新和汽車置換更新補(bǔ)貼，家電以舊換新補(bǔ)貼集中在冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器等六類產(chǎn)品。此外，數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼拓展為數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，支持手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))、智能眼鏡和智能家居產(chǎn)品(含適老化家居產(chǎn)品)。

在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，住宅老舊電梯更新由定額補(bǔ)貼調(diào)整為按電梯層(站)數(shù)分檔差異化補(bǔ)貼；老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新中優(yōu)先支持更新為電動(dòng)貨車。汽車補(bǔ)貼保持上限不變，但將定額補(bǔ)貼調(diào)整為按車價(jià)比例進(jìn)行補(bǔ)貼；家電以舊換新補(bǔ)貼1級能效或水效產(chǎn)品，補(bǔ)貼產(chǎn)品售價(jià)的15%，單件補(bǔ)貼上限為1500元；數(shù)碼和智能產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持不變。

在實(shí)施機(jī)制方面，設(shè)備更新優(yōu)化了項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制和審核流程，降低了申報(bào)項(xiàng)目的投資額門檻，加大對中小企業(yè)的支持力度，擴(kuò)大政策惠及面。消費(fèi)品以舊換新則優(yōu)化了資金分配方式，完善全鏈條實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)套補(bǔ)和“先漲后補(bǔ)”等違法違規(guī)行為。同時(shí)，明確在全國范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

國家發(fā)展改革委作為“兩新”部際聯(lián)席會(huì)議制度牽頭部門，會(huì)同財(cái)政部安排超長期特別國債資金實(shí)施“兩新”政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度。商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門按職責(zé)分工制定分領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則，并組織地方落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域政策。各省級人民政府要結(jié)合實(shí)際抓緊組織落實(shí)，持續(xù)提升“兩新”政策效能。

為了優(yōu)化實(shí)施“兩新”政策，做好政策平穩(wěn)有序銜接，滿足元旦、春節(jié)等旺季消費(fèi)需求，國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部已向地方提前下達(dá)2026年第一批625億元超長期特別國債支持消費(fèi)品以舊換新資金計(jì)劃。下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì)同各有關(guān)部門，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)和跟蹤調(diào)度，組織地方合理把握工作節(jié)奏，均衡有序使用補(bǔ)貼資金，全鏈條強(qiáng)化資金監(jiān)管，平穩(wěn)有序?qū)嵤┫M(fèi)品以舊換新政策，持續(xù)釋放“兩新”政策效能。