美國(guó)總統(tǒng)特朗普的一句“我們絕對(duì)需要格陵蘭島”再次引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松S后發(fā)表聲明,強(qiáng)烈要求美國(guó)停止繼續(xù)威脅“吞并格陵蘭島”。次日,弗雷澤里克森進(jìn)一步表示,如果美國(guó)吞并格陵蘭島,將等同于北約的終結(jié)。
6日,丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典外長(zhǎng)聯(lián)合發(fā)表聲明,強(qiáng)調(diào)北極安全的基礎(chǔ)是尊重《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法基本原則,包括邊界不可侵犯原則。聲明指出,涉及丹麥和格陵蘭島的事項(xiàng)應(yīng)由丹麥和格陵蘭島自行決定。英國(guó)杜倫大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)杜明在接受專訪時(shí)表示,上述聲明強(qiáng)調(diào)北極安全需北約集體維護(hù),遵守聯(lián)合國(guó)憲章主權(quán)和領(lǐng)土完整原則,隱含批評(píng)了美國(guó)的威脅行為。
關(guān)于美國(guó)對(duì)格陵蘭島的覬覦,杜明提出了六種可能的發(fā)展模式。他認(rèn)為“武力吞并模式”實(shí)際發(fā)生的可能性極低,而“帕勞、密克羅尼西亞類自由聯(lián)合協(xié)議模式”、“巴拿馬運(yùn)河租借模式”以及“迫使丹麥同意擴(kuò)大美國(guó)在格陵蘭島的特權(quán)”這三種模式的可能性最大。
美國(guó)對(duì)格陵蘭島的興趣主要基于國(guó)家安全、軍事角度、礦產(chǎn)資源和氣候變化等因素。格陵蘭島位于北美與歐洲之間,是北極地區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),具有獨(dú)特的地理位置。此外,格陵蘭島擁有豐富的稀土和其他關(guān)鍵礦產(chǎn)資源,對(duì)美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。氣候變化加速北極圈冰層融化,使得開(kāi)通新航道成為可能,這將大大縮短歐亞大陸與北美間的運(yùn)輸時(shí)間,格陵蘭島的戰(zhàn)略地位因此更加重要。
特朗普政府對(duì)格陵蘭島的野心可以追溯到歷史上多次嘗試購(gòu)買(mǎi)該島的行動(dòng)。2019年,特朗普公開(kāi)表示想購(gòu)買(mǎi)格陵蘭島,但遭到丹麥總理的拒絕。2025年特朗普重返白宮后,他反復(fù)強(qiáng)調(diào)格陵蘭島對(duì)美國(guó)的重要性,并明確表示不排除使用軍事手段吞并該島的可能性。同年6月,美國(guó)國(guó)防部證實(shí)已制定了必要時(shí)武力奪取格陵蘭島的計(jì)劃;同年12月,特朗普任命路易斯安那州長(zhǎng)蘭德里為格陵蘭島特使,其任務(wù)是讓格陵蘭成為美國(guó)的一部分。
從國(guó)際法角度看,特朗普政府可以通過(guò)極限施壓的方式迫使丹麥和格陵蘭島讓步,從而在不追求格陵蘭島主權(quán)的前提下奪取對(duì)該島的實(shí)際控制權(quán)。第四種模式是帕勞、密克羅尼西亞的自由聯(lián)合協(xié)議模式,允許一個(gè)小國(guó)在保留主權(quán)的同時(shí),將部分主權(quán)授予一個(gè)大國(guó)。第五種模式是巴拿馬運(yùn)河租借模式,即美國(guó)與丹麥或格陵蘭簽署協(xié)議,租借格陵蘭島的行政管理權(quán)。第六種模式是迫使丹麥同意擴(kuò)大美國(guó)在格陵蘭島的特權(quán),例如擴(kuò)大軍事基地和開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。這三種模式的可能性最大。