國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣布，中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司與中國(guó)航空油料集團(tuán)有限公司將進(jìn)行重組。在2025年世界500強(qiáng)排名中，中石化以4075億美元的營(yíng)收位列全球第6位，而中航油以334億美元的營(yíng)收排名第481位。兩家公司重組后，其營(yíng)收規(guī)模將超過(guò)中石油。

這次重組意味著航油上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合。中國(guó)航油是亞洲最大的集航空油品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、檢測(cè)、銷(xiāo)售和加注于一體的航空運(yùn)輸服務(wù)保障企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)包括航油、石油、物流、國(guó)際和通航五大板塊。而中國(guó)石化則是全球第一大煉油公司和我國(guó)第一大航油生產(chǎn)商。

在國(guó)內(nèi)航油銷(xiāo)售市場(chǎng)，中國(guó)航油占據(jù)壟斷地位，幾乎所有國(guó)內(nèi)外航司在國(guó)內(nèi)加油都由中航油提供，大部分機(jī)場(chǎng)的加油設(shè)施也由中航油建設(shè)或管理。然而，中航油本身并不生產(chǎn)航油，主要從中國(guó)石化、中國(guó)石油、中海油等企業(yè)采購(gòu)，國(guó)外采購(gòu)則由子公司新加坡公司統(tǒng)一進(jìn)行。

根據(jù)國(guó)內(nèi)航油定價(jià)機(jī)制，航空公司的實(shí)際采購(gòu)成本為中航油的綜合采購(gòu)成本價(jià)加上各地機(jī)場(chǎng)進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)。這意味著中航油的生意基本上穩(wěn)賺不賠。即使在疫情期間航司虧損嚴(yán)重，作為民航保障企業(yè)的中航油也沒(méi)有虧損。此次重組將為中航油帶來(lái)更穩(wěn)定的上游資源，同時(shí)中石化也將拓展銷(xiāo)售渠道，有望減少中間環(huán)節(jié)，降低航油成本。

航油采購(gòu)成本一直是航空公司最大的成本構(gòu)成之一，也是機(jī)票定價(jià)的重要因素。旅客每次飛機(jī)出行需支付的燃油附加費(fèi)與航油價(jià)格聯(lián)動(dòng)，因此航油價(jià)格下降將直接影響出行成本。不過(guò)，多位行業(yè)內(nèi)人士表示，兩大央企的重組能否實(shí)質(zhì)性降低航油價(jià)格，還需看國(guó)內(nèi)航油采購(gòu)定價(jià)機(jī)制是否改變。目前的“綜合采購(gòu)成本價(jià)”由出廠價(jià)疊加貼水形成，而出廠價(jià)以不超過(guò)新加坡市場(chǎng)進(jìn)口到岸完稅價(jià)為原則，每月調(diào)整一次。

此外，如果中石化與中航油重組形成“產(chǎn)供銷(xiāo)”一體化產(chǎn)業(yè)鏈，原本就沒(méi)有定價(jià)權(quán)的航空公司可能更加弱勢(shì)。

兩大央企的重組也有利于加速推進(jìn)可持續(xù)航空燃料（SAF）的生產(chǎn)和使用。在各國(guó)設(shè)定的碳達(dá)峰和碳減排目標(biāo)中，航空業(yè)的碳減排至關(guān)重要，而使用SAF替代傳統(tǒng)航空煤油是關(guān)鍵措施之一。雖然中國(guó)尚未強(qiáng)制要求航司使用SAF，但其商用及推廣已是大勢(shì)所趨。近年來(lái)，多家國(guó)內(nèi)航司完成了SAF的驗(yàn)證飛行。2024年9月，國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)民航局啟動(dòng)了SAF應(yīng)用試點(diǎn)，國(guó)航、東航、南航等多個(gè)航班開(kāi)始加注SAF，中航油負(fù)責(zé)燃油加注環(huán)節(jié)。

中石化是我國(guó)最早擁有SAF生產(chǎn)能力的企業(yè)之一，旗下鎮(zhèn)海煉化是國(guó)內(nèi)最早開(kāi)展SAF系統(tǒng)性研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)，也是首個(gè)擁有SAF生產(chǎn)裝置的廠商。2024年上半年，中國(guó)石化與道達(dá)爾能源公司簽署協(xié)議，將在一個(gè)煉廠利用廢棄油脂共同生產(chǎn)SAF，年產(chǎn)能達(dá)23萬(wàn)噸。中石化生產(chǎn)的SAF產(chǎn)品已在國(guó)產(chǎn)飛機(jī)C919和ARJ21上完成試飛。兩家公司的重組將使SAF的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和生態(tài)構(gòu)建更加順暢，助力航空業(yè)減排降碳。