美國財政部長貝森特對中國稀土反制帶來的影響記憶猶新。路透社報道,貝森特將于1月12日主持一場由十余位高級財長官員參加的會議,敦促七國集團(tuán)(G7)國家及其他國家減少對中國關(guān)鍵礦產(chǎn)的依賴。
會議于11日晚以晚宴拉開帷幕,與會者包括G7發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、歐盟、澳大利亞、印度、韓國和墨西哥的財政部長或內(nèi)閣部長。這些經(jīng)濟(jì)體的關(guān)鍵礦產(chǎn)需求合計占全球總需求的60%。一位未獲公開發(fā)言授權(quán)的官員表示,當(dāng)前的主題是緊迫性,涉及很多不同的方面和國家,需要加快速度。
自去年6月在加拿大舉行的G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會以來,貝森特一直在敦促就此問題舉行單獨會議。他在峰會上向來自G7和歐盟的國家元首作了稀土專題報告。各國領(lǐng)導(dǎo)人在峰會上就保障供應(yīng)鏈安全、提振本國經(jīng)濟(jì)達(dá)成了一項行動計劃,但貝森特對與會各方缺乏緊迫感的表現(xiàn)日益感到失望。
G7成員國仍嚴(yán)重依賴中國的關(guān)鍵礦產(chǎn)。據(jù)國際能源署數(shù)據(jù),中國在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位,在銅、鋰、鈷、石墨和稀土的精煉環(huán)節(jié),市場份額高達(dá)47%至87%。這些礦產(chǎn)廣泛應(yīng)用于國防科技、半導(dǎo)體、可再生能源組件、電池及精煉工藝等領(lǐng)域。會議結(jié)束后美國或?qū)l(fā)布一份聲明,但預(yù)計不會達(dá)成具體的聯(lián)合行動方案。
美國正通過推動本土礦產(chǎn)生產(chǎn)、與澳大利亞、烏克蘭及其他礦產(chǎn)生產(chǎn)國達(dá)成協(xié)議等方式,試圖減少對中國的依賴。去年10月,美國與澳大利亞簽署一項關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議,涵蓋總價值85億美元的項目合作計劃,旨在打破中國在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。澳大利亞擬建的戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲備庫將儲備稀土、鋰等易受供應(yīng)中斷影響的金屬礦產(chǎn)。相關(guān)工作已取得一定進(jìn)展,但仍需付出更多努力。澳大利亞方面表示,此后已有歐洲、日本、韓國和新加坡等國家和地區(qū)表達(dá)了合作意向。
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