由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺(tái)央視聯(lián)合攝制的電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》于1月12日在總臺(tái)央視綜合頻道晚8點(diǎn)檔播出第二集《嚴(yán)懲政商勾連腐敗》,央視新聞新媒體平臺(tái)同步播發(fā)。
反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),也是黨自我革命必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù)。要堅(jiān)決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為,防止各種利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透,不斷凈化政治生態(tài),推動(dòng)構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官,這是一條不可觸碰的鐵律。但一些領(lǐng)導(dǎo)干部喪失理想信念、背棄初心使命,為了一己私利,大搞亦官亦商、官商一體,利用手中的權(quán)力與老百姓爭(zhēng)利,嚴(yán)重?cái)狞h的形象,擾亂正常經(jīng)濟(jì)秩序。
黑龍江省黑河市政協(xié)原黨組書記、主席陳洪生曾擔(dān)任黑河市愛輝區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記及黑河市副市長(zhǎng)等職務(wù)。2024年6月接受審查調(diào)查。他本人亦官亦商,用手中權(quán)力攫取人民的利益和國(guó)家財(cái)政資源。黑河市森林資源豐富,適合發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。然而,陳洪生并沒(méi)有考慮如何造福百姓,而是做起了自己的發(fā)財(cái)夢(mèng)。2008年,剛擔(dān)任愛輝區(qū)區(qū)長(zhǎng)時(shí),他看中了老冰溝的一片林地,開始了一場(chǎng)“空手套白狼”的算計(jì)。
陳洪生先讓妻弟安士純出面注冊(cè)了黑河務(wù)林苗木種植有限責(zé)任公司,自己隱身幕后遙控指揮。隨后,他以支持愛輝區(qū)建設(shè)寒地經(jīng)濟(jì)林的名義,要求區(qū)里有關(guān)職能部門出資通水通電通路,把配套設(shè)施全部建好。不到一年半的時(shí)間,一座面積近5000畝,配有蓄水池、苗木庫(kù)、科研樓的經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)拔地而起。設(shè)施一應(yīng)俱全的林場(chǎng)被當(dāng)成“荒山荒地”承包給安士純的公司,一包就是70年,每畝地的年租金只象征性地收1元錢。
2012年,陳洪生再次使安士純公司獲得了6000畝林地,一個(gè)多達(dá)萬(wàn)畝的“林業(yè)巨頭”初具雛形。這張精心描繪的商業(yè)版圖,是以官護(hù)商、官商一體結(jié)出的惡果。調(diào)查發(fā)現(xiàn),以陳洪生為中心,以其實(shí)際操控的務(wù)林公司等為載體,吸附不法商人和少數(shù)黨員干部形成“貪腐綜合體”,在長(zhǎng)達(dá)16年時(shí)間里披著合法外衣、打著招商名義,肆無(wú)忌憚巧取豪奪,在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭性斐蓸O為惡劣影響。
陳洪生先后幫肖楓和丁德源承攬到了農(nóng)村公路、森林防火指揮中心等21個(gè)工程項(xiàng)目。目睹這兩名老板從這些工程里陸續(xù)獲利數(shù)千萬(wàn)元,陳洪生自認(rèn)為理應(yīng)得到回報(bào),胃口也越來(lái)越大。從最初的用人用車,到后來(lái)直接向他們索要了一套臨街門市房,以備日后銷售林下產(chǎn)品之用。
在陳洪生的構(gòu)想里,林場(chǎng)既能種經(jīng)濟(jì)苗木和農(nóng)產(chǎn)品,又能向藥材、保健品延展,“錢景”一片大好。沒(méi)料到,他選的品種根本無(wú)法在寒地生長(zhǎng),第二年冬天全部?jī)鏊?,沒(méi)見到一分錢收益。種樹不成,陳洪生決定改種草莓。他也仍然沒(méi)打算自己花錢,授意愛輝區(qū)農(nóng)業(yè)局撥付150萬(wàn)元國(guó)家補(bǔ)貼,又套取“菜籃子”項(xiàng)目資金59萬(wàn)元,供自家零成本創(chuàng)業(yè)。陳洪生和安士純既不懂種植又不懂經(jīng)營(yíng),草莓產(chǎn)業(yè)也以失敗告終,兩百多萬(wàn)國(guó)家資金統(tǒng)統(tǒng)打了水漂。
陳洪生仍不甘心,又把目光轉(zhuǎn)向了黑河市興安嶺珍稀瀕危野生動(dòng)物救護(hù)繁育中心,手段還是故伎重演,先用國(guó)家資金修好圈舍、道路,轉(zhuǎn)手安排安士純來(lái)承包運(yùn)營(yíng)。本該為瀕危野生動(dòng)物提供棲息地的場(chǎng)所,搖身一變成了飼養(yǎng)梅花鹿的私人鹿苑。3000余畝鹿苑和1.1萬(wàn)畝林地都被嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)地圍擋起來(lái),外人難以進(jìn)入。
陳洪生肆無(wú)忌憚還有個(gè)重要原因,他認(rèn)為從承包林場(chǎng)開始,都是由妻弟安士純出面,查也查不到自己身上。他沒(méi)有想到,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行多維度關(guān)聯(lián)分析,嚴(yán)格核查安士純公司的每筆資金往來(lái),利用大數(shù)據(jù)穿透性交叉比對(duì),精準(zhǔn)戳破安士純不過(guò)是“影子”,陳洪生才是幕后真正的操盤手。回過(guò)頭看,陳洪生才發(fā)現(xiàn),這種自以為高明的設(shè)計(jì),只是掩耳盜鈴、欲蓋彌彰。
陳洪生寄予厚望的梅花鹿產(chǎn)業(yè),最終同樣以失敗收?qǐng)?。一次次無(wú)本“創(chuàng)業(yè)”,帶來(lái)一次次隨意決策,遺留下一座座閑置設(shè)施、一片片荒廢產(chǎn)業(yè)。陳洪生的諸般算計(jì),最終給自己攢下的是一筆筆違紀(jì)違法事實(shí)。2024年12月,陳洪生被開除黨籍,其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,違紀(jì)違法所得已全部追繳。
黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻總結(jié)陳洪生案教訓(xùn),針對(duì)暴露出的林業(yè)管理、項(xiàng)目審批等方面的短板弱項(xiàng),緊盯行政審批、資金撥付等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力發(fā)現(xiàn)懲處黨員干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、利用“影子公司”當(dāng)幕后老板等突出問(wèn)題,著力凈化政商關(guān)系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造陽(yáng)光公平的市場(chǎng)秩序。
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2025-12-15 16:29:30按病種付費(fèi)全面覆蓋醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)