臺(tái)積電2020年5月宣布赴美設(shè)廠,拜登政府2022年簽署“芯片法”,對(duì)半導(dǎo)體巨頭提供補(bǔ)助,吸引其赴美設(shè)廠,補(bǔ)貼對(duì)象包括臺(tái)積電、韓國(guó)三星和SK海力士等。2023年,臺(tái)積電決定在亞利桑那州增設(shè)第二個(gè)晶圓制造廠,計(jì)劃于2028年開始生產(chǎn)3納米和2納米芯片。2024年年底,美國(guó)商務(wù)部宣布提供66億美元補(bǔ)助,協(xié)助臺(tái)積電在亞利桑那州興建3座晶圓廠。然而,特朗普政府上臺(tái)后大力批評(píng)“芯片法”,主張通過大幅提高關(guān)稅來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“回流”美國(guó)。分析稱,先用資金補(bǔ)貼和政策優(yōu)惠“吸引”,后通過大幅提高關(guān)稅“脅迫”,一番“利誘威逼”操作之下,臺(tái)積電在美國(guó)的每一步都面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
韓媒引述半導(dǎo)體研究機(jī)構(gòu)SemiAnalysis的數(shù)據(jù)稱,比較臺(tái)積電臺(tái)南科學(xué)園區(qū)第18廠與亞利桑那州第21廠的5納米制程成本,臺(tái)灣廠每片晶圓生產(chǎn)成本約6681美元,而美國(guó)廠高達(dá)16123美元。報(bào)告分析認(rèn)為,美國(guó)廠的勞動(dòng)成本與原料采購(gòu)價(jià)格約為臺(tái)灣的2倍,設(shè)備折舊更高出約4倍,使整體制造成本大幅增加,在售價(jià)未調(diào)整的情況下,毛利自然被嚴(yán)重壓縮。預(yù)測(cè)臺(tái)積電美國(guó)廠在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),獲利壓力仍將相當(dāng)沉重。
有業(yè)內(nèi)人士稱,美國(guó)軟硬兼施迫使臺(tái)積電將其尖端技術(shù)和人才轉(zhuǎn)移至美國(guó)本土,讓臺(tái)灣僅保留成熟工藝芯片的產(chǎn)能,助力美國(guó)成為先進(jìn)芯片領(lǐng)域的寡頭。這種把島內(nèi)龍頭企業(yè)綁上“抗中戰(zhàn)車”的話術(shù),本質(zhì)是美國(guó)將2300萬臺(tái)灣同胞福祉作為對(duì)華博弈的質(zhì)押品。臺(tái)積電對(duì)美巨額投資計(jì)劃,在島內(nèi)也引發(fā)“去臺(tái)化”的擔(dān)憂。民進(jìn)黨當(dāng)局積極推動(dòng)臺(tái)積電赴美投資,并試圖通過加強(qiáng)臺(tái)美產(chǎn)業(yè)合作來獲取所謂“政治庇護(hù)”。然而,這種做法被認(rèn)為是以犧牲臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為代價(jià),換取短暫的政治支持,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看將削弱臺(tái)灣在全球科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。尤其值得注意的是,民進(jìn)黨當(dāng)局無底線地依賴和討好美國(guó),實(shí)際上加劇了臺(tái)灣的困境:當(dāng)臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的價(jià)值被完全榨取后,其在國(guó)際政治棋盤上的地位也將岌岌可危,最終可能導(dǎo)致被徹底邊緣化。