在線旅游行業(yè)迎來重磅監(jiān)管動(dòng)態(tài)。1月14日,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》及前期核查結(jié)果,正式對(duì)攜程集團(tuán)有限公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。
攜程瞬間成為輿論焦點(diǎn),官方緊急回應(yīng)稱,將積極配合調(diào)查,目前各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。
此次市場(chǎng)管理總局立案并非偶然。作為OTA行業(yè)龍頭,攜程系(含控股的同程旅行等)2024年GMV市占率超72%,憑借絕對(duì)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),其運(yùn)營模式已多次引發(fā)商家維權(quán)與監(jiān)管關(guān)注。
2025年12月,云南省旅游民宿行業(yè)協(xié)會(huì)率先發(fā)起反壟斷維權(quán),指出攜程強(qiáng)制商家“二選一”獨(dú)家入駐,否則實(shí)施限流、降權(quán),同時(shí)還將傭金比例從2020年的8%-10%單方面攀升至12%-18%,侵蝕民宿僅20%左右的毛利率。攜程還濫用技術(shù)手段屏蔽非獨(dú)家房源流量,形成“生存綁架”。隨后浙江、四川等地民宿商會(huì)紛紛響應(yīng),累計(jì)超1.2萬家民宿參與證據(jù)線索征集。
更早之前的2025年7-9月,攜程因“調(diào)價(jià)助手”風(fēng)波陷入信任危機(jī)。鄭州、貴州兩地監(jiān)管部門先后對(duì)其約談,查明攜程強(qiáng)制商家開通該工具,未經(jīng)許可私自修改客房定價(jià)、調(diào)整折扣力度,部分酒店節(jié)假日房?jī)r(jià)被壓低一倍多,單日價(jià)格差最高達(dá)44.88元。此外,消費(fèi)者端長(zhǎng)期詬病的“大數(shù)據(jù)殺熟”問題,也成為監(jiān)管核查的重要線索。
攜程的行業(yè)爭(zhēng)議背后,是其橫跨境內(nèi)外的龐大商業(yè)布局與市場(chǎng)支配地位。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,攜程2025年三季度業(yè)績(jī)亮眼,總營收183.38億元,同比增長(zhǎng)15.53%,歸母凈利潤(rùn)198.90億元,同比激增194.01%,凈利潤(rùn)高增主要得益于出售印度在線旅游龍頭MakeMyTrip約29%股權(quán)帶來的170億元非經(jīng)營性收益。
截至2024年末,攜程總資產(chǎn)約1686億元,長(zhǎng)短期投資規(guī)模達(dá)757億元,構(gòu)建了覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的投資矩陣。境內(nèi)方面,通過收購去哪兒、藝龍,持有同程、途牛股份,投資華住、首旅、亞朵等酒店集團(tuán),孵化自有酒店品牌,形成了穩(wěn)固的OTA生態(tài);境外方面,通過戰(zhàn)略投資切入全球多個(gè)旅游市場(chǎng),即便出售部分股權(quán)后,仍為MakeMyTrip最大少數(shù)股東。強(qiáng)大的資本布局與流量掌控力,使其具備了“攜流量以令商家”的市場(chǎng)底氣。
根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定,若查實(shí)企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位,將面臨上一年度營業(yè)額1%-10%的罰款。結(jié)合攜程2025年?duì)I收規(guī)模,潛在罰款金額或達(dá)數(shù)十億元量級(jí)。此外,監(jiān)管部門還可能要求其進(jìn)行結(jié)構(gòu)性整改,包括取消“二選一”排他協(xié)議、規(guī)范傭金定價(jià)機(jī)制、公開流量分配算法、停止強(qiáng)制干預(yù)商家定價(jià)等。
對(duì)OTA行業(yè)而言,此次立案調(diào)查具有里程碑意義。長(zhǎng)期以來,高傭壓榨、流量壟斷、算法霸權(quán)等亂象制約著中小商家發(fā)展,而攜程被立案將形成強(qiáng)大監(jiān)管震懾,推動(dòng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從“流量壟斷”向“服務(wù)創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,監(jiān)管介入后,同程、飛豬、京東等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有望獲得更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,中小民宿、酒店的經(jīng)營自主權(quán)將得到強(qiáng)化,消費(fèi)者也將迎來更透明、公正的交易市場(chǎng)。
攜程表示將全面落實(shí)監(jiān)管要求,與行業(yè)各方共建可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。后續(xù)調(diào)查進(jìn)展、整改措施及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局變化,仍有待持續(xù)關(guān)注。