依據(jù)草案,“和平委員會”由首任“主席”特朗普主導,“成員國”應由國家元首或政府首腦代表,各擁有一票?!昂推轿瘑T會”所有決定以簡單多數(shù)作出,但最終都需“主席”批準,“主席”有權在平票時作出最終裁決。各“成員國”任期不得超過三年,但“主席”可續(xù)任。草案給予“主席”特朗普廣泛權力,若想推翻他任命或除名成員的決定,須獲得三分之二以上多數(shù)支持。此外,在章程生效首年以現(xiàn)金捐款超過10億美元的“成員國”,將不受三年任期限制,即獲得“永久席位”。一旦有三個“成員國”同意該章程,“和平委員會”即可正式成立。
一名要求匿名的歐洲高級官員向《華盛頓郵報》披露,歐洲多國領導人正商議如何回應“和平委員會”一事。多數(shù)國家不太可能同意現(xiàn)有草案,但又不想再度引發(fā)與特朗普政府爭端。而向一家基本展現(xiàn)特朗普個人愿景的新組織大額捐資,也不太符合歐洲意愿。
《以色列時報》等媒體還指出,監(jiān)督加沙戰(zhàn)后過渡治理的“和平委員會”去年11月已獲聯(lián)合國安理會正式授權,期限截至2027年底。然而,目前尚不清楚該機構在中東以外地區(qū)將依據(jù)何種法律授權運作。
一些專家學者對草案提出反對意見。美國前國務院外交官阿倫·戴維·米勒稱,“和平委員會”的概念“與遙遠星系有關,而與地球上的現(xiàn)實無關”。它“無法解決蘇丹沖突”,也不會完成類似美歐就俄烏?;鹱霾坏降氖?。米勒說:“我們需要實地外交,而不是表演性地設立‘委員會’,并將大量國家和個人納入一個大多數(shù)國家和個人都沒有作用的進程?!?/p>
佐治敦大學當代阿拉伯研究中心巴勒斯坦裔學者哈立德·金迪則批評道,草案“沒有一次提到巴勒斯坦人,他們的權利、利益,甚至未來的巴勒斯坦國”,這些都不是布萊爾、特朗普或所謂“和平委員會”的優(yōu)先事項。
美國政府日前宣布成立監(jiān)督加沙地帶戰(zhàn)后過渡治理的所謂“和平委員會”,并邀請多國加入。據(jù)路透社報道,一些美國傳統(tǒng)盟友對此反應冷淡,少數(shù)國家甚至公開拒絕
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