美國務(wù)院發(fā)布“五年工作計(jì)劃” 強(qiáng)調(diào)“商業(yè)外交”優(yōu)先(2)

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2026-01-21 10:16:42 新浪

眼下，覬覦著格陵蘭島的特朗普還在繼續(xù)對北約盟友放出威脅，對于美國對外政策的不確定性，國際社會(huì)的焦慮越來越嚴(yán)重。就在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，美國國務(wù)院于本月16日在其官網(wǎng)上發(fā)布了新版《2026-2030財(cái)年機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略計(jì)劃》。該文件確定了未來5年的六大工作重心，分別是維護(hù)美國國家主權(quán)、西半球與“唐羅主義”的確立、所謂“印太”地區(qū)的和平與穩(wěn)定、重建與歐洲國家的文明聯(lián)盟、美國經(jīng)濟(jì)技術(shù)主導(dǎo)地位、以美國利益為先的定向?qū)ν庠?/p>

施洋表示，該《戰(zhàn)略計(jì)劃》基本上可以理解為是美國國務(wù)院版的特朗普第二任期執(zhí)政宣言。因?yàn)槊绹鴩鴦?wù)院是由國務(wù)卿魯比奧主導(dǎo)，他發(fā)布的這份文件中可以看到，特朗普想要的包括美國回到西半球，然后在“印太”繼續(xù)與中國進(jìn)行制衡等一系列的戰(zhàn)略方針得到了體現(xiàn)。這也回答了外界的一個(gè)問題：美國總統(tǒng)的國家安全戰(zhàn)略究竟是特朗普個(gè)人的一意孤行，還是美國整個(gè)國家的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向？現(xiàn)在看來，這種轉(zhuǎn)向是伴隨著像美國國務(wù)院等外交機(jī)構(gòu)一起進(jìn)行的國家轉(zhuǎn)向。

但與白宮版《戰(zhàn)略報(bào)告》相比，美國務(wù)院的這份工作計(jì)劃突出了商業(yè)利益作為核心目標(biāo)之一的重要性。其中提到，將把“商業(yè)外交”作為重振美國產(chǎn)業(yè)并維持領(lǐng)先地位的核心戰(zhàn)略，通過所有雙邊關(guān)系和談判中推動(dòng)商業(yè)交易，確保盟友和伙伴在發(fā)展中優(yōu)先考慮美國企業(yè)和解決方案，從而建立一個(gè)“強(qiáng)大的親美國家經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”。

值得注意的是，此次外交部門的工作計(jì)劃中把下一步對華競爭的策略進(jìn)行了細(xì)化，部分表述甚至更加咄咄逼人。文件開頭前言中直接提到，美國不會(huì)回避與中國或其他地緣政治對手的競爭，將積極捍衛(wèi)自身在政治、安全、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的利益。而此前白宮版《戰(zhàn)略報(bào)告》最讓外界關(guān)注的一大變化，就是不再提及“中國是美國頭號競爭對手”的相關(guān)表述，被視為對華關(guān)系定位的重要調(diào)整。

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