中國(guó)為何強(qiáng)調(diào)高水平對(duì)外開放 迎接全球經(jīng)貿(mào)新格局！前不久，APEC會(huì)議2026年將在深圳舉辦的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。在全球經(jīng)貿(mào)秩序重塑的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中國(guó)為何在此刻強(qiáng)調(diào)“高水平對(duì)外開放”？它究竟“高”在何處？

當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)新格局復(fù)雜態(tài)勢(shì)顯著。了解高水平對(duì)外開放前，需先認(rèn)識(shí)當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)新格局的變化和特點(diǎn)。當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)新格局呈現(xiàn)出“六化并存”的復(fù)雜態(tài)勢(shì)。

“集團(tuán)化”與“碎片化”并存。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已成為貿(mào)易大國(guó)劃分勢(shì)力范圍的核心工具。例如，RCEP覆蓋了全球30%的GDP，區(qū)域內(nèi)的90%關(guān)稅已歸零，推動(dòng)了中國(guó)-東盟出口增長(zhǎng)9%，而CPTPP和USMCA則通過排他性條款強(qiáng)化了區(qū)域性貿(mào)易壁壘。亞洲是全球自貿(mào)協(xié)定最多的地區(qū)。

“多極化”與“雙邊化”并行。新興經(jīng)濟(jì)體話語(yǔ)權(quán)提升，新加坡、智利、新西蘭簽署的DEPA與美歐數(shù)字規(guī)則形成了直接博弈，同時(shí)雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定已成為多國(guó)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的重要手段。

“服務(wù)化”與“綠色化”并存。服務(wù)貿(mào)易已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。2024年全球服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到8.69萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)9%，遠(yuǎn)超貨物貿(mào)易增長(zhǎng)速度。與此同時(shí)，全球數(shù)字貿(mào)易占比提升到58%，跨境電商、云計(jì)算、數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)字交易等綠色化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越成為熱點(diǎn)。

這種世界新貿(mào)易格局給中國(guó)帶來(lái)了巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國(guó)的高水平對(duì)外開放正是在這種形勢(shì)下提出的：昔日開窗是為了呼吸新鮮空氣；今日推窗是要擁抱整個(gè)星辰大海。高水平的對(duì)外開放體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

開放的形態(tài)深化，從過去的“流動(dòng)性開放”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫刃蚤_放”。其核心是通過規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)的改革實(shí)現(xiàn)深層次開放。高水平的開放必然是穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的開放，其核心在于推動(dòng)由“政策紅利”向“制度紅利”的根本性轉(zhuǎn)變。不再僅僅依靠關(guān)稅優(yōu)惠，而是致力于打造國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的國(guó)內(nèi)制度體系。這是一場(chǎng)深刻的自我革命，其意義和影響不亞于當(dāng)初我國(guó)加入世貿(mào)組織所做的關(guān)稅減免承諾和有關(guān)制度的改革。要求主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、負(fù)面清單管理領(lǐng)域進(jìn)行深刻改革。制度改得“深”將鑄就開放的“穩(wěn)”與“久”，讓全球投資者不僅“愿意來(lái)”，更能“放心留”“發(fā)展好”。