美國拖欠會費聯(lián)合國有沒有辦法應(yīng)對？

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2026-01-23 13:19:34 今日頭條

美國拖欠會費聯(lián)合國有沒有辦法應(yīng)對？特朗普簽署行政令，美方退出世界衛(wèi)生組織，聯(lián)合國呼吁美國，繳清拖欠的會費。那么，特朗普政府為何退出重要國際組織？美國長期拖欠會費，聯(lián)合國有沒有辦法應(yīng)對？

當?shù)貢r間1月22日，美國向聯(lián)合國提交退出世界衛(wèi)生組織申請已滿一年，程序條件已經(jīng)滿足，美國在法律和程序?qū)用嫔险酵顺鍪佬l(wèi)組織。同一天，世衛(wèi)組織方面公開表態(tài)，強調(diào)美國有權(quán)退出，但前提條件不能被忽略，那就是必須結(jié)清此前拖欠的全部會費。這一問題已經(jīng)被列入世衛(wèi)組織執(zhí)行委員會會議議程，意味著相關(guān)討論將繼續(xù)推進。

時間回到一年前，2025年1月20日，美國白宮網(wǎng)站發(fā)布消息稱，總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，要求美國退出世衛(wèi)組織。行政命令中給出的理由包括會費負擔過重、世衛(wèi)組織改革不足以及獨立性存疑。兩天后，也就是2025年1月22日，聯(lián)合國收到了美國提交的正式退出通知。按照世衛(wèi)組織章程，成員國需提前一年提出退出申請，期滿后方可正式退出。因此，2026年1月22日成為關(guān)鍵節(jié)點。

從程序上看，美國的退出并不違規(guī)，但問題并不止于程序。特朗普在行政命令中明確提出，將停止向世衛(wèi)組織轉(zhuǎn)移任何美國政府資金、支持或資源，這一表態(tài)直接觸及了會費問題。世衛(wèi)組織發(fā)言人林德邁爾明確指出，美方退出的前提之一，是結(jié)清所有拖欠的會費，規(guī)則寫得很清楚，退出不等于賴賬。

根據(jù)世衛(wèi)組織估算，美國目前拖欠2024年和2025年兩年的會費，總額約為2.6億美元，折合人民幣約18億元。這筆錢，對普通國家來說不是小數(shù)目，但放在美國的財政結(jié)構(gòu)中，并不算沉重負擔。正因如此，美國的拖欠行為本質(zhì)上是政治問題，而不是經(jīng)濟問題。美國一年軍費動輒七千多億美元，相比之下，聯(lián)合國會費幾乎微不足道。美國將會費當作政策工具，通過“繳或不繳”對國際組織施壓，試圖左右其決策方向，這正是問題的核心。

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