美國拖欠會費聯(lián)合國有沒有辦法應(yīng)對？(2)

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2026-01-23 13:19:34 今日頭條

事實上，美國退出世衛(wèi)組織并非個例?；仡櫶乩势赵俅螆?zhí)政以來的動向，可以看到一條清晰而連貫的脈絡(luò)：美方已先后宣布退出聯(lián)合國教科文組織、世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國人權(quán)理事會，并停止向聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處提供支持。不僅如此，美方對聯(lián)合國的經(jīng)費支持，逐步轉(zhuǎn)向“選擇性買單”，只為符合自身政策方向的項目提供資金。

與此同時，美國在軍事和地緣政治領(lǐng)域的動作并未減少。無論是對他國的軍事干預(yù)，還是對部分地區(qū)的安全威脅，都與其在多邊合作領(lǐng)域的退縮形成對比。一邊強(qiáng)調(diào)自身利益優(yōu)先，另一邊削弱國際合作機(jī)制，這種矛盾狀態(tài)引發(fā)了國際社會的持續(xù)質(zhì)疑。

那么，面對美國的這種做法，聯(lián)合國和世衛(wèi)組織是否有切實手段？從制度層面看，國際組織對成員國的強(qiáng)制能力本就有限。會費義務(wù)雖具有法律約束力，但執(zhí)行主要依賴成員國自覺。拖欠會費的后果，更多體現(xiàn)為政治聲譽受損和話語權(quán)削弱，而非直接的強(qiáng)制執(zhí)行。

至于特朗普政府是否會在未來繳清欠款，從其個人執(zhí)政風(fēng)格以及美方公開表態(tài)來看，短期內(nèi)補(bǔ)繳拖欠會費的可能性并不高。美國國務(wù)院已明確表示，在正式退出世衛(wèi)組織之前不會支付相關(guān)費用，并繼續(xù)指責(zé)世衛(wèi)組織在疫情應(yīng)對中的表現(xiàn)。

總的來看，美國再次“退群”并非孤立事件，而是其一貫對待多邊機(jī)制態(tài)度的延續(xù)。從程序上看，美方完成了退出步驟，但在規(guī)則與責(zé)任層面，賬單并不會自動消失。世衛(wèi)組織堅持要求結(jié)清欠款，本身就是在維護(hù)多邊體系的基本秩序。國際局勢不斷變化，但多邊機(jī)制依然是應(yīng)對全球性問題的重要平臺。大國在其中承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)與其地位相匹配。退出或許可以選擇，但義務(wù)無法回避。否則，留下的只能是不斷擴(kuò)大的信任赤字。

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