2026年，藥品零售企業(yè)將迎來一輪并購與重組。商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等9部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)藥品零售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)依法開展橫向并購與重組。

支持零售藥店進(jìn)行兼并重組，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》申請(qǐng)核發(fā)流程。涉及醫(yī)保資質(zhì)變更時(shí)，允許原醫(yī)保資質(zhì)繼續(xù)存續(xù)和使用，新醫(yī)保資質(zhì)正式開通后，再注銷原醫(yī)保資質(zhì)。

藥品零售企業(yè)直接將購進(jìn)的藥品銷售給消費(fèi)者，最常見的形式是零售藥店，包括單體藥店和藥品零售連鎖企業(yè)的門店。零售藥店作為藥品流通的最后一環(huán)，直接影響公眾用藥可及性、價(jià)格合理性和服務(wù)質(zhì)量。

中國(guó)藥品零售市場(chǎng)規(guī)模隨人口結(jié)構(gòu)變化持續(xù)擴(kuò)大，但因進(jìn)入壁壘較低面臨競(jìng)爭(zhēng)加劇。2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》明確提出建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，整治零售藥店亂象，推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，提升藥品質(zhì)量安全水平。同時(shí)鼓勵(lì)零售藥店在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，方便群眾購藥，緩解基層缺藥問題。

當(dāng)前藥品零售行業(yè)主要存在以下問題：行業(yè)集中度低，小散亂特征明顯；小型藥店議價(jià)能力弱，藥品價(jià)格偏高；兼并重組障礙多，整合效率低；價(jià)格體系混亂，不同地區(qū)、渠道藥品售價(jià)差異大。近年來各地也在積極推動(dòng)藥品零售行業(yè)健康發(fā)展，出臺(tái)地方政策與國(guó)家頂層設(shè)計(jì)形成合力，共同構(gòu)建多層次、多維度的行業(yè)支持體系，加速推動(dòng)藥品零售行業(yè)向規(guī)范化、集約化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

重構(gòu)供應(yīng)鏈、降本增效是藥品零售行業(yè)批零一體化的核心目標(biāo)?！兑庖姟诽岢觥肮膭?lì)批零一體化發(fā)展”，推動(dòng)藥品批發(fā)企業(yè)與零售終端整合，減少中間環(huán)節(jié)，降低物流成本。此外，《意見》強(qiáng)調(diào)全流程信息追溯，倒逼企業(yè)升級(jí)信息化系統(tǒng)，解決藥品來源不清、質(zhì)量管控不嚴(yán)等問題。

《意見》的出臺(tái)標(biāo)志著藥品零售行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益。政策落地仍需配套措施跟進(jìn)，平衡集采低價(jià)與企業(yè)利潤(rùn)、避免兼并重組“大而不強(qiáng)”、監(jiān)管線上線下價(jià)格聯(lián)動(dòng)等問題亟待破解。通過制度創(chuàng)新釋放市場(chǎng)活力，以技術(shù)升級(jí)提升服務(wù)能力，才能真正實(shí)現(xiàn)藥品零售行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。