當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)政企共建醫(yī)學(xué)中心爛尾4年協(xié)議沖突致項(xiàng)目停滯

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2026-01-25 18:36:23 澎湃新聞

近日，廣西邕桂醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司在桂林市恭城瑤族自治縣投入超過2000萬元建成廣西恭城區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心。然而，在取得執(zhí)業(yè)許可后，相關(guān)單位拒絕履行合約，導(dǎo)致項(xiàng)目無法正式啟動。目前，該公司每月仍需承擔(dān)約30萬元的固定支出，并因拖欠房屋租金被法院強(qiáng)制執(zhí)行。

恭城縣相關(guān)部門回應(yīng)稱，該項(xiàng)目未經(jīng)過充分調(diào)研論證和集體研究，但在時(shí)任縣委書記鄧曉強(qiáng)（已服刑）的推動下簽署了協(xié)議。近年來，恭城縣各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與邕桂公司就具體業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了積極溝通，但因協(xié)議內(nèi)容存在與法律法規(guī)政策沖突、國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)、科室外包風(fēng)險(xiǎn)、采購程序不規(guī)范等諸多因素，導(dǎo)致協(xié)議未能履行。

2019年，恭城縣以縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院和縣婦幼保健院為醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)中心，整合10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建成“恭城瑤族自治縣醫(yī)療集團(tuán)”。2021年6月，邕桂公司與恭城縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療集團(tuán)及全縣各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別簽署相關(guān)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，邕桂公司在恭城縣瑤漢養(yǎng)壽城新建廣西恭城區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心，總投資6000萬元。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，第一期投入3200萬元，建成后將覆蓋全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)檢驗(yàn)信息的互聯(lián)互通和檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。同時(shí)，約定檢驗(yàn)中心建成后，恭城縣域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全部醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷業(yè)務(wù)委托給檢驗(yàn)中心。

2022年1月，邕桂公司取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。按照雙方約定的進(jìn)度表，自簽約之日起約150日內(nèi)進(jìn)入試運(yùn)營，約180日內(nèi)正式運(yùn)營。然而，項(xiàng)目遲遲未推進(jìn)。邕桂公司黃女士出示了2022年3月的工作座談會會議記錄，多名參會人員提出縣委、縣政府的指示僅是口頭指示，沒有下發(fā)文字類的指示材料，工作難以開展。直到2022年6月，縣婦幼保健院、平安鎮(zhèn)衛(wèi)生院、栗木鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院才開始先試先行。同年6月底，原縣委書記被查，項(xiàng)目再次停滯。

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