英國(guó)首相基爾·斯塔默提出的查戈斯群島法案因美國(guó)的反對(duì)而被迫撤回。上議院原定于26日就該法案進(jìn)行辯論,但23日晚間,該法案的提交被推遲。保守黨警告稱,這可能違反英美兩國(guó)簽署的已有60年歷史的條約,該條約明確了英國(guó)對(duì)這一群島擁有主權(quán)。
本周早些時(shí)候,美國(guó)總統(tǒng)特朗普明確反對(duì)查戈斯群島協(xié)議,稱英國(guó)計(jì)劃將印度洋中的這片領(lǐng)土移交毛里求斯是“極其愚蠢的做法”。根據(jù)斯塔默提出的協(xié)議條款,英國(guó)將把查戈斯群島主權(quán)移交毛里求斯,同時(shí)續(xù)租迪戈加西亞軍事基地。該基地建于20世紀(jì)70年代,長(zhǎng)期供英美兩國(guó)軍隊(duì)使用。
保守黨方面警告說(shuō),這項(xiàng)協(xié)議將違背英美1966年簽署的條約。該條約既明確了英國(guó)對(duì)查戈斯群島擁有主權(quán),也旨在確保該群島繼續(xù)供兩國(guó)用于防御目的。英國(guó)大臣們?nèi)ツ?2月下旬曾透露,鑒于這份新的查戈斯群島協(xié)議,英美兩國(guó)正就更新1966年條約展開磋商,但相關(guān)談判目前尚未完成。
22日晚,當(dāng)被問(wèn)及特朗普是否愿意廢除1966年條約,允許移交查戈斯群島時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)院援引特朗普總統(tǒng)20日的批評(píng)回答說(shuō):“英國(guó)拱手讓出這片極具戰(zhàn)略意義的土地,是極其愚蠢的做法?!?/p>
舊條約的法律意義以及新的立法是否能有效取代它,目前仍不明確。此事的最終走向很大程度上取決于特朗普對(duì)查戈斯群島協(xié)議的立場(chǎng)是否真正轉(zhuǎn)變,抑或如斯塔默所聲稱的那樣,特朗普此番表態(tài)只是為了迫使英國(guó)在格陵蘭島問(wèn)題上改變立場(chǎng)。如果唐寧街試圖在未獲華盛頓批準(zhǔn)的情況下強(qiáng)行推進(jìn)此事,它與美國(guó)國(guó)務(wù)院可能將爆發(fā)一場(chǎng)激烈的博弈。