“甩鍋基因”為何深植于美國政治中。

“斬殺線”爆火一個(gè)月后，美國政府終于首次作出回應(yīng)。財(cái)政部長貝森特聲稱，“這是上屆政府的鍋”。

還是熟悉的配方，還是熟悉的味道。透過這一說辭，我們不難看出美國政界一以貫之的“甩鍋”文化。

（一）

“斬殺線”這個(gè)詞雖然最近才火出圈，但其揭示的美國社會(huì)的生存焦慮，早就經(jīng)年累月存在。美國醫(yī)療、收入、住房等基本生存保障極其脆弱，多條制度性閾值交織塑造了一個(gè)“低容錯(cuò)社會(huì)”。

美聯(lián)儲(chǔ)調(diào)查顯示，當(dāng)前約63%的美國成年人，手頭現(xiàn)金只夠支付400美元的緊急開支，相當(dāng)于人民幣2000多元。同時(shí)，美國社會(huì)“K型經(jīng)濟(jì)”特征明顯，財(cái)富兩極分化極為嚴(yán)重。處于金字塔尖的人群富可敵國，弱勢乃至中產(chǎn)群體則時(shí)時(shí)面臨生活被擊穿的風(fēng)險(xiǎn)，“一次小意外就可能崩盤”的殘酷現(xiàn)實(shí)，是社會(huì)達(dá)爾文主義的直觀體現(xiàn)。

盡管身為世界第一強(qiáng)國，但美國的社會(huì)福利并不優(yōu)越。比如，沒有全民醫(yī)療保障，甚至醫(yī)療體系堪稱“天價(jià)收割機(jī)”。調(diào)查顯示，約2000萬美國成年人背負(fù)醫(yī)療債務(wù)，債務(wù)總額達(dá)2200億美元。66%的個(gè)人破產(chǎn)與醫(yī)療支出有關(guān)，每年約為55萬人。

美國住房和城市發(fā)展部發(fā)布的《年度無家可歸評估報(bào)告》顯示，2024年1月，美國單夜無家可歸者總數(shù)達(dá)771480人，為有數(shù)據(jù)記錄以來的最高值，相當(dāng)于每一萬美國人中就有23人無家可歸。

誠如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主安格斯·迪頓在《美國怎么了：絕望的死亡與資本主義的未來》一書中所言，美國正在經(jīng)歷一場前所未有的社會(huì)倒退，受過良好教育的中產(chǎn)階級，正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的消失而大規(guī)模地滑向底層。從這個(gè)意義上說，“斬殺線”一詞的爆火不是偶然，而是長期以來“美國夢”已交錯(cuò)著的蛛網(wǎng)般的裂痕，在獲得精準(zhǔn)命名后的一次集中爆發(fā)。

（二）

“The buck stops here”（責(zé)任到此，不能再推），美國總統(tǒng)杜魯門曾將之刻成桌簽，放在白宮辦公桌上?？上В八﹀佒髁x”卻儼然成了美國政治的傳統(tǒng)。

就美國國內(nèi)政局來看，前任政府及官員隨時(shí)躺槍，聯(lián)邦政府與州政府間相互推諉，各職能部門彼此指責(zé)，交替執(zhí)政的兩黨互撕成為常態(tài)。尤其是問題爆發(fā)時(shí)、民眾抗議時(shí)、救災(zāi)時(shí)、選舉時(shí)，更是大型“甩鍋”現(xiàn)場。

這種無腦“甩鍋”的范圍，還常常超越國界。比如，美國曾暴發(fā)無數(shù)次大規(guī)模傳染病疫情，卻鮮少自省，習(xí)慣將黑鍋扣向他國，大搞“醫(yī)學(xué)種族主義”。面對無力解決的治理問題，更是熱衷“內(nèi)病外治”，拼命制造“假想敵”轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。

“互相指責(zé)是一項(xiàng)丑陋的華盛頓運(yùn)動(dòng)。”在許多美國政客看來，利益是自己的，責(zé)任是別人的，“責(zé)怪外人總是比照鏡子或?qū)徱曌约浩扑榈男母菀??！泵绹鴮W(xué)者曾這樣戳破“甩鍋”心態(tài)。

（三）

“甩鍋基因”為何深植于美國政治之中？

從文化上看，“甩鍋主義”源于根深蒂固的“美國例外論”。美式思維長期受西方中心主義與白人至上主義影響，尤其二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國帶著優(yōu)越感俯視世界，以“教師爺”自居?！盁羲睕Q不能有錯(cuò)，那問題只能源自其他國家。

從制度上看，“甩鍋”亦是美式分權(quán)制衡制度的副產(chǎn)品。聯(lián)邦制和選舉政治的結(jié)合，天然有利于美國對內(nèi)對外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。

聯(lián)邦制下，聯(lián)邦政府與州政府屬于平行關(guān)系，治權(quán)糾紛不斷。為自身及黨派利益計(jì)，二者面對好處時(shí)互相爭奪，面臨危機(jī)時(shí)則競相“甩鍋”。再者，在選戰(zhàn)之中，以爭取對方選民和中間搖擺選民為策略，妖魔化對方已成為黨爭的常見戰(zhàn)術(shù)。通過極端口號攻擊對手、販賣恐懼的政客卷到飛起，也進(jìn)一步拉低了“甩鍋”底線。

以“制衡”為名的美式制度，使得沒有任何一方需要對整個(gè)政治體制和國家發(fā)展大局負(fù)責(zé)。輪流坐莊，擊鼓傳花，矛盾一直在潛滋暗長、越滾越大。

（四）

“甩鍋基因”存在已久，為何在近些年集中發(fā)作？

一方面，國際格局漸趨多元化，美國的單極霸權(quán)受到挑戰(zhàn)，使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的戰(zhàn)略焦慮，迫切找到“替罪羊”。另一方面，美國內(nèi)部問題重重，社會(huì)撕裂嚴(yán)重，兩黨內(nèi)斗導(dǎo)致關(guān)鍵改革一再擱淺，整個(gè)治理體系就像患上“漸凍癥”。在無力解決任何實(shí)際問題的情況下，不僅民粹政客習(xí)慣性“甩鍋”，就連溫和派政治人物也頻頻推責(zé)，因?yàn)檫@幾乎是攫取政治資本最便捷、最現(xiàn)實(shí)的方式了。

美國歷史學(xué)家理查德·霍夫施塔特在《美國生活中的反智主義》一書中指出，反智主義常與民粹主義政治結(jié)伴。近年來，美國民粹主義大行其道，反智主義也隨之甚囂塵上，二者疊加，遇事立場先行，理性分析缺位，極端政客頻出，再次加劇了甩鍋的瘋狂與離譜程度。

（五）

小事拖大、大事拖炸?！八﹀仭弊罱K傷害的，還是美國自身，特別是普通民眾。

就以流浪漢泛濫為例，長期以來都是美國政壇的熱點(diǎn)話題。但兩黨討論的并非如何解決，而是將之當(dāng)成黨爭工具、相互攻擊。民主黨縱容流浪漢“零元購”，共和黨就支持在華盛頓驅(qū)逐流浪漢；民主黨支持政府全額給普通人支付消費(fèi)券，共和黨就利用政府停擺暫停發(fā)放食品消費(fèi)券。驢象兩黨均戲精附體，冰冷的“斬殺線”也愈發(fā)嚴(yán)重。

有學(xué)者感慨：“斬殺線”就是美國的一部分，它的另一個(gè)名字叫“資本主義”。

在資本主義社會(huì)，圍繞生產(chǎn)關(guān)系的所有制度設(shè)計(jì)，皆是建立在資本私有制基礎(chǔ)上的。在資本眼中只有兩類人：一類是能用各種方式為資本增值貢獻(xiàn)價(jià)值的人，這些人暫時(shí)生活在“斬殺線”上；而無論因?yàn)槭裁丛虻搿皵貧⒕€”下的，無法為資本增值的人，則是被淘汰對象。出于利益最大化考量，資本對后者作出的決策并非“挽救”，而是盡快“止損”、剝離“壞賬”。政客們對“斬殺線”的“甩鍋”之中，何嘗不暗含同樣的放棄邏輯？

關(guān)于“斬殺線”的全球大討論，讓越來越多人看到，美式制度恐怕并不是國家治理與發(fā)展的最好方案。因?yàn)椤盀槊癖M責(zé)”，保護(hù)萬千普通人免受侵害，萬一跌倒了也能被某種程度“接住”而不至于粉身碎骨，才是最大的“普世價(jià)值”。

（六）

“斬殺線”仿佛一面鏡子，映照的不只是美國社會(huì)的治理困局，更是“美國夢”核心敘事的破產(chǎn)。

濾鏡破碎后，世界驀然發(fā)現(xiàn)，“美國夢”可能并非美式制度的成功，而是二戰(zhàn)后霸權(quán)結(jié)構(gòu)、工業(yè)獨(dú)占與冷戰(zhàn)戰(zhàn)略共同澆就的歷史例外。一旦這些前提不復(fù)存在，美式制度的生命力便岌岌可危，而在其迅速下跌的過程中，將會(huì)瘋狂輸出戾氣，成為當(dāng)今世界的最大亂源。