上海憑何做“世界eVTOL之都” 密集低空政策刺激

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2026-01-27 09:53:03 百家號

上海憑何做“世界eVTOL之都” 密集低空政策刺激！新年伊始，上海的低空從未如此“火熱”。一架無人機從徐匯某醫(yī)院起飛，將特色制劑快速送達附近的社區(qū)衛(wèi)生服務中心；一架直升機搭載乘客從青浦出發(fā)，12分鐘后抵達蘇州；更多的小型無人機穿梭于樓宇之間，執(zhí)行巡檢、測繪與短途物流任務。這并非科幻場景，而是上海通過密集而系統(tǒng)的政策全力催化的產業(yè)未來。2026年開年，上海在低空經(jīng)濟領域動作頻頻，從安全管理到產業(yè)集聚，從空域開放到長三角聯(lián)動，一系列新政的密集出臺，標志著這座超大城市正向天空要效益，劍指“世界eVTOL之都”。

2月1日，《上海市民用無人駕駛航空器飛行安全管理暫行辦法》正式施行。同時，由上海市交通委、市公安局、市數(shù)據(jù)局、機場集團等多部門聯(lián)合推出的上海市加強低空飛行安全監(jiān)管保障“五個一”體系及系列配套措施也正式落地運行。稍早前，1月20日發(fā)布的《上海市人民政府關于公布微型輕型小型無人駕駛航空器適飛空域范圍的通告》明確了管制空域范圍以外的空域為微型、輕型、小型無人駕駛航空器的適飛空域，真高120米以下。上海適飛空域面積占全市行政區(qū)域面積的46%，微型、輕型、小型無人駕駛航空器在適飛空域內的飛行活動無需向空中交通管理機構提出飛行活動申請。

政策背后是產業(yè)強勁的需求。官方數(shù)據(jù)顯示，截至2025年，上海全市累計登記無人機運營企業(yè)近800家，實名注冊無人機約22萬架，全年飛行量達320萬余架次。更早之前，1月4日印發(fā)的《上海市關于鏈接長三角加快建設低空經(jīng)濟先進制造業(yè)集群的若干措施》提出了雄心勃勃的目標：到2028年，上海低空經(jīng)濟核心產業(yè)規(guī)模達到800億元左右，形成完整產業(yè)鏈體系，并加快邁向“世界eVTOL之都”。文件中明確提出要提升高端制造能級，培育和招引10家eVTOL、工業(yè)級無人機、新能源通航飛機等整機領軍企業(yè)，形成超500架新型航空器批量化制造能力，帶動產業(yè)鏈實現(xiàn)新增投資200億元以上。此外，要放大區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢，強化市區(qū)協(xié)同和長三角聯(lián)動，基本建成1個國家級低空新型航空器中試驗證平臺，重點推動低空智慧物流、公共治理、生產作業(yè)等應用，全面構筑研發(fā)制造、中試適航、場景應用、生態(tài)融合的低空經(jīng)濟產業(yè)核心競爭力。同時，強化開放創(chuàng)新功能，發(fā)揮上海低空經(jīng)濟會客廳作用，積極融入全球低空經(jīng)濟市場，加快低空裝備出海應用。

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