2026年1月26日,廣東公布2025年GDP達(dá)14.58萬億元,連續(xù)37年位居全國首位。同期,江蘇以14.27萬億元緊隨其后,兩省差距縮至3167億元。這場“榜首之爭”不僅是一場數(shù)字較量,更反映出中國經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量躍升的深層轉(zhuǎn)型。廣東靠什么守住第一?其優(yōu)勢是否可持續(xù)?江蘇的步步緊逼又意味著什么?
廣東的領(lǐng)先基于極為雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全省擁有41個(gè)工業(yè)大類、7.6萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè),工業(yè)機(jī)器人和無人機(jī)產(chǎn)量分別占全國四成和九成。高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)33.8%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模全國第一,全社會研發(fā)投入5350億元,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)9年領(lǐng)跑。民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了96.45%的經(jīng)濟(jì)總量,市場主體超2000萬戶,吸納超110萬高校畢業(yè)生就業(yè)。這種“市場主導(dǎo)、多元活力”的經(jīng)濟(jì)生態(tài),構(gòu)成了廣東抗風(fēng)險(xiǎn)、促創(chuàng)新的核心韌性。
江蘇追趕勢頭強(qiáng)勁。2025年上半年,江蘇規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)7.4%,遠(yuǎn)超廣東的4.5%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重已達(dá)51.8%,比廣東高出超10個(gè)百分點(diǎn)。江蘇13個(gè)地市全部進(jìn)入全國百強(qiáng),5座萬億級城市形成協(xié)同網(wǎng)絡(luò),縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)健,區(qū)域發(fā)展更均衡。其出口在關(guān)稅壓力下仍實(shí)現(xiàn)9.4%的增長,而廣東僅增1.1%。這些數(shù)據(jù)背后,是江蘇以內(nèi)生型高質(zhì)量增長實(shí)現(xiàn)的全面追趕。
差距收窄的原因在于發(fā)展模式的差異。廣東長期依賴外向型經(jīng)濟(jì),外貿(mào)總額連續(xù)40年全國第一,對全國增長貢獻(xiàn)率達(dá)24.1%。但這也使其易受外部波動影響。近年來,全球需求疲軟、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整,廣東部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型緩慢,投資增速下滑至-9.7%,內(nèi)需拉動乏力。相比之下,江蘇更注重內(nèi)需驅(qū)動與結(jié)構(gòu)升級,“以舊換新”政策帶動消費(fèi)增長5.0%,固定資產(chǎn)投資降幅僅-3.9%,新能源、生物醫(yī)藥、集成電路等新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成。
面對挑戰(zhàn),廣東正全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。2026年,廣東設(shè)定GDP增長目標(biāo)4.5%—5%,并計(jì)劃推動9000家企業(yè)技術(shù)改造,建設(shè)6個(gè)國家級、14個(gè)省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),培育200家智能工廠。政策明確對技改項(xiàng)目最高獎勵3000萬元,降低門檻至500萬元,覆蓋軟件與廠房投入。近五年,省市財(cái)政已投入超100億元支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型,4.8萬家規(guī)上企業(yè)已完成改造。廣汽埃安、美的、華為等企業(yè)成為智能工廠標(biāo)桿,佛山、東莞等地試點(diǎn)“鏈?zhǔn)礁脑臁?,推動產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同升級。
然而,轉(zhuǎn)型之路充滿挑戰(zhàn)。大量中小企業(yè)仍面臨“不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的困境,資金、人才、技術(shù)短板突出。產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)字化水平不一,數(shù)據(jù)孤島普遍存在。市場上的解決方案多為通用型,難以匹配細(xì)分行業(yè)需求。珠三角與粵東粵西粵北之間發(fā)展不均,政策落地存在“最后一公里”難題。如何讓轉(zhuǎn)型從“盆景”變?yōu)椤吧帧?,是廣東必須破解的課題。
展望未來,廣東的“第一”地位短期內(nèi)仍難撼動,但競爭格局已進(jìn)入“質(zhì)量決勝”階段。江蘇的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢提醒我們,單純的總量領(lǐng)先不足以定義競爭力。廣東的優(yōu)勢在于開放網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新生態(tài)與龐大的市場主體,短板則在內(nèi)需循環(huán)效率與產(chǎn)業(yè)升級深度。若能借力粵港澳大灣區(qū)的科技資源,強(qiáng)化基礎(chǔ)研發(fā),提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,其轉(zhuǎn)型潛力依然巨大。
這場“雙雄爭霸”本質(zhì)上是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的縮影。無論是廣東的“外向突圍”,還是江蘇的“內(nèi)生提質(zhì)”,都在探索高質(zhì)量發(fā)展的可行路徑。未來的經(jīng)濟(jì)版圖或?qū)⒉辉儆蓡我皇》葜鲗?dǎo),而是由多個(gè)高能級增長極共同塑造。誰能率先打通創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)與市場的閉環(huán),誰就能在下一個(gè)周期贏得主動。
高鐵的開通往往帶來巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
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