閑置土地被政府回收、新房被國資集中收購、二手房可以通過地方國企“以舊換新”——2026年剛開年，房地產(chǎn)去庫存迎來密集實操動作。從頂層設(shè)計走向落地執(zhí)行，地方政府通過多種路徑協(xié)同發(fā)力，推動房地產(chǎn)庫存有序出清，穩(wěn)定市場預(yù)期。

2026年初，土地收儲成為部分地方政府去庫存的重要抓手，專項債資金的加速落地為收儲提供了關(guān)鍵支撐。湖南長沙率先公布具體項目清單，擬將開福區(qū)長燃地塊等5個項目納入長沙市（本級）2026年第二批土地儲備項目清單，擬通過地方政府專項債券進(jìn)行收儲，總金額達(dá)29.71億元。廣東肇慶也加快了土地收儲步伐，擬收儲資金總額達(dá)到35億元，顯示出地方政府主動回收存量土地的決心。寧波市的土地儲備債券資金也在落地，發(fā)行規(guī)模10.13億元，票面利率1.8%。

根據(jù)中指研究院監(jiān)測數(shù)據(jù)，2025年全國已有26個省（自治區(qū)、直轄市）公示擬使用地方政府專項債券收回或收購存量閑置土地，擬收儲總金額超過7500億元，涉及地塊超5500宗，用地面積近3億平方米。多省市已實際落地發(fā)行專項債規(guī)模合計超過3000億元。若按平均容積率2計算，上述土地有望為市場去化約6億平方米潛在庫存，對改善供求關(guān)系、化解存量風(fēng)險具有重要意義。

除土地端去庫存外，存量房收儲在2026年初明顯提速，并呈現(xiàn)出“保障性住房+市場化置換”雙線推進(jìn)的特征。湖南省計劃全年收購存量商品房200萬平方米以上，重點用于保障性住房、安置房、宿舍和人才住房等用途。河南省則通過政策組合拳強化推進(jìn)力度，支持各地加快發(fā)行地方政府專項債券，收購存量商品房用作保障性住房，并同步推進(jìn)鄭州、洛陽等地127個專項借款城中村改造項目建設(shè)。上海市奉賢區(qū)國企奉發(fā)集團完成商品房“以舊換新”首單簽約，活動已累計收到104組意向報名。浙江杭州也推出商品住房“以舊換新”活動，通過限定數(shù)量、范圍、時間的方式收購舊房，并向換房人發(fā)放“以舊換新抵價券”和購房券。江蘇徐州也宣布由國企平臺“徐房嚴(yán)選”推出房產(chǎn)“以舊換新”置換服務(wù)。

從政策層面看，2025年12月中央經(jīng)濟工作會議明確了房地產(chǎn)“控增量、去庫存”的核心任務(wù)。自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布支持城市更新的通知，針對存量土地和房產(chǎn)資源設(shè)立最長5年的規(guī)劃過渡期，增強了存量住房收儲的可行性。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，目前房地產(chǎn)去庫存已進(jìn)入“政府主導(dǎo)攻堅與市場緩慢出清并存”階段，部分高庫存城市通過國企收購加速存量房轉(zhuǎn)化保障性住房，但整體市場交易仍依賴政策驅(qū)動和購房需求意愿的更大力度釋放。一名資深房企人士認(rèn)為，土地端通過收儲可以減少無效供給，住房端通過定向收購可以加快去庫存，預(yù)計將對緩解庫存壓力、穩(wěn)定市場預(yù)期和修復(fù)行業(yè)信心產(chǎn)生積極影響。

近期中金研報指出，當(dāng)前房地產(chǎn)政策端和供給側(cè)已初現(xiàn)積極變化，自2025年下半年以來，在剔除季節(jié)性和同比基數(shù)影響后，國內(nèi)一、二手房交易量整體維持低位走穩(wěn)態(tài)勢。新供土地體量同比有所走弱，2025年12月以來高能級城市二手房掛牌量環(huán)比出現(xiàn)回落。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，中長期來看，若去庫存階段性完成，房地產(chǎn)行業(yè)將轉(zhuǎn)向平穩(wěn)向好且可持續(xù)的狀態(tài)，房企將從高周轉(zhuǎn)走向輕資產(chǎn)、可持續(xù)的經(jīng)營模式。