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聯(lián)合國面臨財政崩潰 美國會被“欠費停機”嗎？ 美國欠費背后的盤算

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2026-02-02 10:52:57  北青網(wǎng)

當?shù)貢r間1月30日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯警告稱，由于未繳會費不斷累積，聯(lián)合國的資金可能在7月前耗盡，面臨“迫在眉睫的財政崩潰”。目前，美國是聯(lián)合國會員國中最大的欠費國。自美國總統(tǒng)特朗普上任以來，美國幾乎停止支付會費，至今仍有2024年的欠款未結清。今年1月，聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人哈克證實，美國仍未向聯(lián)合國繳納拖欠會費。

聯(lián)合國陷入財政危機將帶來多方面影響，特別是在全球最脆弱地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。組織的功能性癱瘓主要體現(xiàn)在安全、人道援助和制度合法性三個方面。

美國拖欠會費并非因為資金短缺。自2025年初以來，美國從一個持懷疑態(tài)度的伙伴轉變?yōu)槁?lián)合國現(xiàn)行結構的積極對手，利用其財政杠桿迫使國際秩序發(fā)生根本性重塑。美國的巨額欠費應當被視為一種刻意的外交政策工具，而非簡單的預算疏忽。

根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第十九條規(guī)定，如果一個會員國所欠的會費等于或超過前兩個完整財年的應繳數(shù)額，該國將在聯(lián)合國大會中失去投票權。但這一規(guī)定僅適用于聯(lián)合國大會，美國仍將保留其在安理會的常任理事國席位及其否決權。這種行為削弱了法律義務規(guī)范，樹立了一個危險先例，使“強權即公理”的邏輯再度出現(xiàn)。

(責任編輯：zx0176)
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