特朗普政府幾個(gè)月來(lái)動(dòng)作不斷，試圖削弱中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。2月4日，美國(guó)召集50多個(gè)國(guó)家的高級(jí)官員在華盛頓召開(kāi)關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，并推出“資源地緣戰(zhàn)略合作論壇”計(jì)劃，提議為關(guān)鍵礦產(chǎn)設(shè)定價(jià)格下限，并建立“關(guān)鍵礦產(chǎn)優(yōu)惠貿(mào)易集團(tuán)”。盡管美方辯稱此舉旨在保障供應(yīng)鏈抵御沖擊與價(jià)格“脅迫”，并非針對(duì)中國(guó)，但其意圖明顯。

據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道，一名美國(guó)高級(jí)官員為這項(xiàng)新倡議辯護(hù)，稱推動(dòng)供應(yīng)鏈多元化是一項(xiàng)國(guó)家安全舉措。美國(guó)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人米尼翁?休斯頓在論壇啟動(dòng)次日發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈多元化的重要性，稱這是維護(hù)國(guó)家安全的重要一步，能規(guī)避供應(yīng)中斷或價(jià)格脅迫帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵礦產(chǎn)是各類(lèi)產(chǎn)品制造不可或缺的原材料，從國(guó)防系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人到洗衣機(jī)都離不開(kāi)它們。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧主持了這次關(guān)鍵礦產(chǎn)峰會(huì)，54個(gè)國(guó)家和歐盟派代表參加。美國(guó)宣布啟動(dòng)“資源地緣戰(zhàn)略合作論壇”，并在會(huì)議上簽署了11項(xiàng)新的雙邊合作框架及諒解備忘錄。美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯還提議在盟友間建立關(guān)鍵礦產(chǎn)優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)，通過(guò)可調(diào)關(guān)稅設(shè)定協(xié)同底價(jià)防范傾銷(xiāo)。

中國(guó)外交部發(fā)言人林劍在例行記者會(huì)上表示，維護(hù)開(kāi)放、包容、普惠的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境符合各國(guó)共同利益，反對(duì)任何國(guó)家以“小圈子”規(guī)則破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。盡管美國(guó)試圖通過(guò)一系列外交組合拳重構(gòu)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈版圖，但現(xiàn)實(shí)情況復(fù)雜，其盟友在戰(zhàn)略選擇上往往更為務(wù)實(shí)。例如，韓國(guó)剛加入美國(guó)發(fā)起的“關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”，又公開(kāi)表示正尋求與中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈上加強(qiáng)合作。

美國(guó)正調(diào)動(dòng)大量資源支持這一行動(dòng)，過(guò)去六個(gè)月已承諾提供超過(guò)300億美元的支持。然而，美國(guó)想要降低對(duì)華依賴仍面臨重大挑戰(zhàn)，中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)的開(kāi)采和加工領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。澳大利亞和美國(guó)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，美國(guó)要建立安全、獨(dú)立的供應(yīng)鏈需要10至20年時(shí)間。美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)與智庫(kù)聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告顯示，美國(guó)必須推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、資源回收與替代材料研發(fā)，才能對(duì)沖中國(guó)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，打造更高效、更清潔、更具韌性的供應(yīng)鏈。