地鐵在中國(guó)不僅是大運(yùn)量交通工具,更被視為交通能級(jí)和城市形象的象征。目前,全國(guó)已有54個(gè)城市開通了城市軌道交通,其中43個(gè)城市擁有地鐵或輕軌,總里程超過1萬公里。然而,隨著審批門檻收緊,客流量、人口、財(cái)力和債務(wù)率成為關(guān)鍵指標(biāo),地鐵建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
截至2025年底,我國(guó)地鐵里程排名前十的城市依次為北京、上海、廣州、成都、深圳、武漢、南京、杭州、重慶和西安。北京率先達(dá)到900公里,廣州和成都均突破700公里,南京和重慶也超過了500公里。與上一年相比,南京超越杭州和重慶,位列第六;寧波則趕超大連、合肥和長(zhǎng)沙;濟(jì)南躍升九位,躋身前二十名。
這些數(shù)據(jù)中的“地鐵”是指廣義上的城市軌道交通,包括地鐵、輕軌和有軌電車等。中國(guó)地鐵正邁向1000公里時(shí)代,北京和上海已經(jīng)先行一步,廣州、深圳和成都緊隨其后。北京作為最早開通地鐵的城市之一,從1969年的第一條線路發(fā)展至今已集齊1-19號(hào)線,并計(jì)劃在未來幾年內(nèi)突破1000公里。上海雖然起步較晚,但建設(shè)速度更快,目標(biāo)是構(gòu)建城際線、市區(qū)線和局域線三個(gè)1000公里的龐大網(wǎng)絡(luò)。廣州和深圳由于客流強(qiáng)度高,建地鐵的需求更為迫切,有望在2030年后加入1000公里俱樂部。廣州最近創(chuàng)下了單日1409萬人次的記錄,“嘉禾望崗”站成為了熱門樞紐。深圳則是地鐵路網(wǎng)密度最高的城市,未來地鐵可能會(huì)延伸到東莞和惠州。
不僅僅是北上廣深,成都和重慶也有潛力突破。成都在短短15年內(nèi)建成700多公里的地鐵網(wǎng)絡(luò),顯示了其政策支持和建設(shè)速度之快。過去五年中,許多城市在地鐵建設(shè)方面取得了顯著進(jìn)展,如廣州、深圳和杭州新增里程超過200公里,北京、鄭州、濟(jì)南、西安、成都、重慶、上海和武漢也都超過了150公里。這些城市的快速發(fā)展得益于城區(qū)面積、人口規(guī)模、都市圈腹地以及財(cái)政實(shí)力等因素。
大型賽事和都市圈一體化也是推動(dòng)地鐵建設(shè)的重要因素。例如,杭州亞運(yùn)會(huì)和成都大運(yùn)會(huì)通過“以賽營(yíng)城”帶動(dòng)了地鐵里程的增長(zhǎng)。此外,跨市地鐵也在逐步普及,如廣佛、滬蘇、長(zhǎng)株潭等地。不過,經(jīng)濟(jì)和人口增長(zhǎng)才是地鐵建設(shè)的根本動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示,深圳、廣州、成都、杭州、西安和鄭州等地的人口增量居前,未來地鐵能否繼續(xù)擴(kuò)張主要取決于人口規(guī)模及其帶來的客流強(qiáng)度。
值得注意的是,盡管泉州和煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不弱,但由于“強(qiáng)縣弱區(qū)”的格局,導(dǎo)致城區(qū)人口規(guī)模不足,未能達(dá)到地鐵建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。地鐵建設(shè)需要滿足GDP 3000億元以上、市區(qū)人口300萬以上和地方一般預(yù)算收入300億以上的條件。當(dāng)前,城市擴(kuò)張已全面收緊,撤縣設(shè)區(qū)等措施也被擱淺。官方文件明確表示,不得以城際鐵路名義變相建設(shè)高鐵或地鐵,顯示出對(duì)地鐵建設(shè)的嚴(yán)格控制。投資巨大、回報(bào)周期長(zhǎng)且運(yùn)營(yíng)成本高的地鐵項(xiàng)目,不是所有城市都能承擔(dān)。因此,未來的地鐵建設(shè)需更加審慎,確保有足夠的經(jīng)濟(jì)、人口、財(cái)力和客流支撐。