證監(jiān)會嚴管境內(nèi)資產(chǎn)境外代幣化發(fā)行 新規(guī)強化跨境監(jiān)管
為防范虛擬貨幣投機炒作風險、維護金融秩序與群眾財產(chǎn)安全，中國證監(jiān)會近期發(fā)布監(jiān)管指引，規(guī)范境內(nèi)資產(chǎn)通過加密、區(qū)塊鏈技術在境外發(fā)行具有類資產(chǎn)證券化性質的代幣化證券的行為。
新規(guī)明確，監(jiān)管范疇為以境內(nèi)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流為償付保障，在境外發(fā)行的代幣化權益憑證。開展此類業(yè)務需嚴格遵守跨境投資、外匯管理、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全等相關規(guī)定，完成必要的審批、備案及安全審查程序，不得損害國家利益與社會公共利益。
六種情形被明令禁止：國家明確禁止融資的主體或資產(chǎn)、可能危害國家安全、相關主體近3年存在貪污賄賂等刑事犯罪、正被調查重大違法犯罪且未結案、基礎資產(chǎn)有產(chǎn)權糾紛或依法不可轉讓、屬于國內(nèi)資產(chǎn)證券化業(yè)務禁入類型。
監(jiān)管核心為備案管理制度，境內(nèi)實際控制相關資產(chǎn)的主體需向證監(jiān)會提交真實完整的備案報告、境外發(fā)行資料等材料，審核通過后將公示相關信息，不合規(guī)者不予備案。備案完成后，發(fā)行完畢、發(fā)生重大風險及其他重大事項需及時報告。
證監(jiān)會將加強與境外監(jiān)管機構的協(xié)作，通過信息共享防范風險跨境傳導，依法打擊違法違規(guī)行為，筑牢金融安全防線。
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