近年來，隨著無人機(jī)使用和行業(yè)應(yīng)用快速發(fā)展，破解無人機(jī)信息系統(tǒng)、無人機(jī)違法違規(guī)飛行甚至超高“黑飛”等問題不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重?cái)_亂空域安全秩序，甚至對民航安全造成威脅。公安部自去年12月以來，在全國范圍內(nèi)部署開展嚴(yán)厲打擊超高“黑飛”違法犯罪的“凈空”專項(xiàng)工作，嚴(yán)厲懲處“黑飛”行為，并于近日公布了相關(guān)典型案例。

近期廣東中山警方破獲了一起案件，犯罪嫌疑人李某某操控非法“解禁”后的無人機(jī)，先后多次進(jìn)行“黑飛”活動(dòng)，其中兩次飛行高度超過8000米，與民航飛機(jī)最近距離僅800米。去年12月7日，廣東中山110接報(bào)警稱，有人在網(wǎng)上發(fā)布無人機(jī)“黑飛”視頻，展示其飛行高度至8000米以上，已達(dá)民航客機(jī)常規(guī)巡航高度。接報(bào)后，廣東省公安廳立即派出工作組指導(dǎo)涉事地方公安機(jī)關(guān)徹查處置，中山警方連夜行動(dòng)，于當(dāng)晚21時(shí)許在該市沙溪鎮(zhèn)抓獲涉嫌操控?zé)o人機(jī)進(jìn)行“黑飛”的李某某，現(xiàn)場查獲涉事無人機(jī)1臺(tái)、遙控設(shè)備1套。

因案情復(fù)雜，涉及多省市調(diào)查取證以及民航、公安等多部門執(zhí)法協(xié)作，中山警方一方面在線下派出專案組，先后赴北京、上海、杭州、福建、湖南、廣西等六個(gè)省市調(diào)查取證；另一方面在線上組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)，深入提取、分析、勘查相關(guān)數(shù)據(jù)，最終理清了該案違法犯罪的脈絡(luò)，固定了相關(guān)證據(jù)，取得突破性進(jìn)展。經(jīng)查，2025年8月至12月期間，李某某操控非法“解禁”后的無人機(jī)，先后在廣東清遠(yuǎn)、中山兩市多次進(jìn)行“黑飛”活動(dòng)，兩次超高8000米飛行，其行為已經(jīng)涉嫌《中華人民共和國刑法》第一百一十四條以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。2025年12月26日，犯罪嫌疑人李某某被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，目前，該案正在進(jìn)一步偵辦過程中。

法律專家表示，涉事無人機(jī)飛行高度達(dá)8000米，不僅擅自闖入管制空域，且飛行高度接近民航巡航高度，客觀上存在與客機(jī)相撞、干擾航路的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。中山大學(xué)法學(xué)院教授郭天武介紹，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是指，行為人實(shí)施了放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的危險(xiǎn)方法，并且足以威脅到不特定多數(shù)人的人身和財(cái)產(chǎn)安全，即便未造成嚴(yán)重后果，也構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)立案追究刑事責(zé)任。中國民用航空中南地區(qū)管理局空中交通管制處處長吳國棟表示，經(jīng)過相關(guān)模擬碰撞試驗(yàn)，輕小型無人機(jī)在3000米高度，相對速度500公里/小時(shí)的情況下，飛機(jī)風(fēng)擋三層玻璃將全部破損；在8000米高度，高空氣象存在大風(fēng)、低溫、低氣壓的條件，這都將造成無人機(jī)性能惡化、地空通信失效等情形，導(dǎo)致無人機(jī)失控侵入航路航線風(fēng)險(xiǎn)顯著增大。

在這一案件中，還有一個(gè)細(xì)節(jié)，李某某多次付費(fèi)請他人破解無人機(jī)限高后實(shí)施“黑飛”，其中朱某某就為李某某提供了破解幫助。而朱某某案也是此次公安部公布的典型案例之一。2025年12月，朱某某因涉嫌提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪，被依法批準(zhǔn)逮捕。經(jīng)查，朱某某通過購買境外黑客軟件，使用遠(yuǎn)程操控的方式，為他人破解無人機(jī)限高程序進(jìn)行非法牟利，先后破解限高程序的無人機(jī)多達(dá)50余臺(tái)，非法牟利數(shù)萬元，情節(jié)嚴(yán)重。湖南資興市公安局網(wǎng)安大隊(duì)副大隊(duì)長鄧靖介紹，當(dāng)警方將關(guān)鍵證據(jù)擺在朱某某面前，并且告訴他無人機(jī)超高“黑飛”可能造成的嚴(yán)重危害后，朱某某開始認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，如實(shí)交代了自己破解無人機(jī)非法牟利的違法犯罪事實(shí)，還主動(dòng)檢舉了其他同類違法犯罪線索。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，本案犯罪嫌疑人為牟利，提供專門用于侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序，違法所得超過5000元，其行為已構(gòu)成犯罪。

嫌疑人朱某某破解的50余臺(tái)無人機(jī)都去了哪里？在誰的手上？這兩個(gè)問題也是警方的重點(diǎn)調(diào)查方向。湖南郴州市公安局副局長周啟雨表示，無人機(jī)被破解限高程序后，超高飛行對空域安全構(gòu)成重大威脅。對此，湖南省公安廳、郴州市局、資興公安高度重視，抽調(diào)170余名民警，成立了省市縣三級聯(lián)合專案組。經(jīng)過警方的緊急核查，很快鎖定了所有無人機(jī)飛手的信息。警方組織多路外調(diào)組，去尋找這些無人機(jī)的下落。警方經(jīng)過十余天日夜奮戰(zhàn)，輾轉(zhuǎn)十余個(gè)省、30余個(gè)市州，將涉案飛手和無人機(jī)全部核查到位。同時(shí)經(jīng)深挖擴(kuò)線，專案組還發(fā)現(xiàn)一批被破解的無人機(jī)和相關(guān)違法犯罪線索，已及時(shí)將相關(guān)線索移交屬地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。

今年1月1日生效的新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》對無人機(jī)違規(guī)使用有專門規(guī)制，明確規(guī)定違反空域管理規(guī)定，飛行民用無人駕駛航空器，情節(jié)較重的將處5日以上、10日以下拘留。公安機(jī)關(guān)提醒，無人機(jī)絕非“玩具”，低空也不是“法外之地”。