從分歧到“深溝”,跨大西洋關(guān)系正進(jìn)入一個(gè)需要重新界定邊界與責(zé)任的新階段。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)既顯示出尋求自主的意愿,也暴露出對現(xiàn)實(shí)依賴的無奈。上海外國語大學(xué)歐洲研究教授姜鋒認(rèn)為,美國和歐洲的分歧非常明顯。對于美國來說,戰(zhàn)后的整個(gè)秩序要打破;而對于歐洲來說,這個(gè)秩序的最大破壞者正是美國。歐洲特別想獨(dú)立、特別想自主,但在安全和戰(zhàn)略上非常依賴美國。因此,歐洲和美國在未來相當(dāng)長一段時(shí)間里將處于一種分而不離、若即若離的狀態(tài)。
默茨明確表示,德國和歐洲必須繼續(xù)依賴美國,尤其是在安全政策問題上。他認(rèn)為歐洲無法迅速完成軍備建設(shè),從而在世界上單獨(dú)立足。與此同時(shí),法國則更加強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)自主能力,甚至探討未來歐洲防務(wù)與核威懾安排。圍繞是否通過歐盟共同債務(wù)推動(dòng)防務(wù)投資,柏林與巴黎立場并不一致。
可以說,歐洲正在展開一種“雙軌布局”:一方面為美國政策可能帶來的不確定性預(yù)留空間,加快防務(wù)能力建設(shè)與產(chǎn)業(yè)整合;另一方面,在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)仍需依托北約框架與美國保障。這意味著未來相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),美歐關(guān)系更可能呈現(xiàn)“分而不離、若即若離”的狀態(tài)——調(diào)整,而非斷裂。
如果說會場內(nèi)的關(guān)鍵詞是“威懾”“防務(wù)能力”“戰(zhàn)略自主”,那么會場外則回蕩著對軍事化路徑的反思。2月14日,由德國反戰(zhàn)組織發(fā)起的示威活動(dòng)在慕尼黑市中心舉行。抗議者高舉“停止軍備狂潮”“談判而不是射擊”“要和平不要戰(zhàn)爭”等標(biāo)語,反對擴(kuò)軍備戰(zhàn),呼吁通過對話解決沖突。
集會組織方新聞發(fā)言人維爾斯梅爾認(rèn)為,歐洲的北約國家努力在這個(gè)新的多極世界中扮演世界強(qiáng)國的角色,其結(jié)果是各國試圖通過擴(kuò)軍備戰(zhàn)來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。他們呼吁不要增加國防預(yù)算,反對恢復(fù)義務(wù)兵役制,依據(jù)聯(lián)合國憲章規(guī)定放棄使用武力,并有義務(wù)通過對話解決國家間沖突。
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