返程高峰 多地開放部分高速應(yīng)急車道 應(yīng)對春節(jié)返程大流量！2月23日，春節(jié)假期返程高峰期間，湖南高速交警通過微博、微信等平臺發(fā)布交通管制及部分路段開放應(yīng)急車道的消息。消息顯示，湖南境內(nèi)京港澳高速、滬昆高速、許廣高速等多處臨時開放應(yīng)急車道，允許車輛通行。至2月24日，湖南境內(nèi)仍有部分高速公路路段的應(yīng)急車道處于臨時開放狀態(tài)。

不少網(wǎng)友為湖南此舉點贊，但也有人表示雖然收到提醒，但擔(dān)心被記分罰款，不敢走應(yīng)急通道。關(guān)于高速公路應(yīng)急車道何時可以使用以及是否會被處罰的問題，記者聯(lián)系了高速交警相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

湖南高速交警2月23日下午發(fā)布的通知顯示，以下路段在規(guī)定時間內(nèi)開放應(yīng)急車道。湖南省公安廳交管總隊高速三支隊（株洲、衡陽片區(qū)）開放應(yīng)急車道區(qū)域包括京港澳高速南往北：1607km-1593km；京港澳高速雙向：1539km-1577km；京港澳高速北往南：1697km-1739km；滬昆高速西往東：991km-992km；許廣高速雙向：860km-863km，上述路段預(yù)計開放至18時。

湖南省公安廳交管總隊高速四支隊（湘潭、婁底、邵陽片區(qū)）開放應(yīng)急車道區(qū)域包括滬昆高速西往東：1158km-1159km；1241km-1243km；1255km-1274km；1311km-1315km；1329km-1330km；滬昆高速東往西：1164km-1165km；許廣高速南往北：746km-748km；754km-757km；763km-765km；許廣高速北往南：750km-753km，上述路段預(yù)計開放至24時。

湖南省公安廳交管總隊高速六支隊（郴州、永州片區(qū)）開放應(yīng)急車道區(qū)域包括京港澳高速郴州段（1739km-1841km）北往南方向全境開放應(yīng)急車道，上述路段預(yù)計開放至18時。

特別提醒駕駛?cè)伺笥?，在?jīng)過上述路段時，一定要按照現(xiàn)場交警指揮、交通標(biāo)志等交通信號通行，在分合流變道時注意減少對正常行駛車輛的影響，避免發(fā)生交通事故。非大流量時段禁止占用應(yīng)急車道。

應(yīng)急車道作為高速公路的重要組成部分，其核心功能是“生命通道”，專供執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車等特種車輛通行，或在車輛發(fā)生突發(fā)故障、車內(nèi)人員突發(fā)危及生命的疾病等真正緊急情況下臨時?？渴褂?。非緊急情況下占用應(yīng)急車道行駛或停車屬于違法行為。根據(jù)我國《道路交通安全法實施條例》第八十二條第（四）項規(guī)定，機動車在高速公路上行駛，不得在非緊急情況時在應(yīng)急車道行駛或者停車。《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第九條第（三）項規(guī)定，駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上違法停車的，一次記9分；第十條第（十一）項規(guī)定：駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上違法占用應(yīng)急車道行駛的，一次記6分。

2月24日，有網(wǎng)友通過社交平臺講述自己在高速上走應(yīng)急車道的經(jīng)歷，并表示高速交警的做法務(wù)實有效，解決了實際問題。也有部分網(wǎng)友表示，當(dāng)時在高速上也收到提醒稱可以走應(yīng)急車道，但自己因為怕扣分而“不敢走”。

高速交警開放應(yīng)急車道是一項精細(xì)化管理的具體措施，主要針對重大節(jié)假日車流量大、長上坡且貨車占比較高的路段實施。2月23日是春節(jié)假期返程高峰期，湖南境內(nèi)高速車流量非常大，高速四支隊針對滬昆高速和許廣高速這兩條國家級高速，在部分路段開放了應(yīng)急車道。在選擇具體路段和時間段時，依托車流量等大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)選擇。這些放開的應(yīng)急車道，交警部門都就近部署有警力，如遇突發(fā)情況，可及時保證應(yīng)急車道的應(yīng)急功能得到恢復(fù)。

如果車主是在規(guī)定的時間和規(guī)定的路段內(nèi)通過臨時開放的應(yīng)急車道，不需要擔(dān)心交通違法的情況。黃康特別提醒，在臨時放開應(yīng)急車道的路段，一般都會有交警在現(xiàn)場指揮，或者設(shè)置有標(biāo)識標(biāo)牌，以提醒車主哪些路段的應(yīng)急車道可以通行。如果車主不是在規(guī)定的時間和路段在應(yīng)急車道行駛的話，是有被抓拍和處罰風(fēng)險的。

目前湖南境內(nèi)仍有部分路段開放了應(yīng)急車道通行，具體以高速公路設(shè)置的標(biāo)識或現(xiàn)場交警指揮為準(zhǔn)。

法學(xué)專家認(rèn)為，臨時開放應(yīng)急車道的做法遵循了行政法的“最小侵害原則”。根據(jù)《道路交通安全法》第三條，“道路交通安全工作，應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、方便群眾的原則，保障道路交通有序、安全、暢通?！痹诠?jié)假日返程高峰期，部分嚴(yán)重?fù)矶侣范闻R時開放應(yīng)急車道，有助于提高交通通行效率，方便人民群眾出行。依據(jù)道路通行狀況采取靈活的調(diào)控管理措施，是立法賦予公安交管部門的動態(tài)管控職權(quán)。根據(jù)《道路交通安全法》第三十九條規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。