2月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了《中華人民共和國2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。公報詳細披露了各階段教育學齡人口的情況，顯示2025年我國學齡人口變化顯著。

學前教育在園人數(shù)繼續(xù)減少，2025年比2020年的峰值減少了三分之一，但托幼一體化等措施使降幅大幅縮窄。義務教育在校生人數(shù)高達1.57億人，優(yōu)質均衡發(fā)展任務艱巨。普通高中在校生首次突破3000萬人，各地擴學位壓力大、任務重?！半p一流”高校幾乎貢獻了全部本?？茢U招規(guī)模，高校生存競爭問題日益凸顯。

2025年學前教育在園幼兒為3225.5萬人，相比2020年減少了33.1%。然而，2025年的學前人口降幅比前兩年明顯縮小。2023年和2024年，學前人口分別比上年減少534.6萬和509萬人，而2025年則減少358.5萬人。各地普遍開展托幼一體，鼓勵幼兒園招收3歲以下幼兒，可能是降幅縮小的原因之一。

盡管學前人口已經(jīng)減少，仍需提升學前教育普及普惠水平。教育部基礎教育司司長田祖蔭指出，到2027年學前教育毛入園率要達到93%，2035年要達到98%。截至2024年，我國學前教育毛入園率為92%。此外，學前教育投入仍存在短板，需要進一步加大投入，健全以政府投入為主的成本分擔機制，并解決教師編制補充和待遇保障問題。

2025年小學招生1461.7萬人，在校生10178.3萬人，畢業(yè)生1860.5萬人。雖然2023年小學人口已達峰，小學招生和在校生人數(shù)連續(xù)兩年下降，但2025年小學招生降幅相對2024年有所減緩。由于小學畢業(yè)人數(shù)持續(xù)增長，導致在校生人數(shù)降幅加劇。我國小學在校生人數(shù)仍超過1億，這對教育資源配置提出了重要課題。一方面，要穩(wěn)步推進小班化教學改革，提高育人質量；另一方面，要優(yōu)化農(nóng)村中小學校和幼兒園布局，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。

2025年初中招生1852.8萬人，在校生5509.3萬人，畢業(yè)生1723.7萬人。我國初中學齡人口將于2026年達峰，因此2025年招生和在校生人數(shù)仍在增長，分別比上年增長4.1萬和123.1萬人。2025年我國義務教育在校生人數(shù)高達1.57億人，處于高位，要求各地采取務實舉措，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

2025年普通高中招生1074.9萬人，在校生3039.5萬人，畢業(yè)生924.6萬人。我國高中階段人口將于2029年達峰，因此招生和在校生人數(shù)還在增長。2025年普通高中招生人數(shù)已是連續(xù)第七年增長，比上年增加38.7萬人；在校生人數(shù)則是幾十年來首次突破3000萬人，比上年增加117.22萬人，已連續(xù)九年增長，且近六年來第四次增幅超百萬人。增加普通高中學位成為各地緊迫任務。北京市朝陽區(qū)將新增3所高中，以滿足新興人口集聚區(qū)的上學需求，契合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

縣中在基礎教育擴優(yōu)提質中發(fā)揮關鍵作用。2025年9月，教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《縣域普通高中振興行動計劃》，明確采取“八大行動”推動解決縣中發(fā)展面臨的困難問題，通過“穩(wěn)縣中”達到“出人才、強教育、促經(jīng)濟”的效果。

2025年中等職業(yè)教育招生526.5萬人，在校生1537.8萬人，畢業(yè)生521.9萬人。與2024年相比，三項數(shù)據(jù)均有所下降，可能受到各地放寬中考后普職比的影響。例如，浙江省舟山市嵊泗縣取消選拔門檻，創(chuàng)新建立縣域內(nèi)“全員直升高中”機制。教育部部長懷進鵬表示，未來將通過舉辦綜合高中等形式，推動高中階段職普融合發(fā)展。

2025年普通、職業(yè)本?？普猩?070.8萬人，在校生3954.0萬人，畢業(yè)生1105.1萬人。近年來，我國本?？普猩?guī)模保持穩(wěn)定增長。2025年招生人數(shù)比2024年增加1.9萬人。對于國內(nèi)3000多所高校來說，這是一個挑戰(zhàn)。國家發(fā)改委主任鄭柵潔表示，我國持續(xù)增加“雙一流”高校本科招生規(guī)模，2025年力爭再增加2萬人。這意味著其余3000多所高校的招生人數(shù)不僅沒有增加，甚至可能減少，給許多高校帶來生存考驗。

2025年研究生教育招生143.8萬人，在學研究生430.0萬人，畢業(yè)生116.7萬人。研究生擴招幅度超過本?？?，2025年擴招8.1萬人，是普通、職業(yè)本專科擴招人數(shù)的4倍多。數(shù)據(jù)顯示，2026年全國碩士研究生報名人數(shù)為343萬人，較2025年減少了45萬人，與2023年的峰值474萬人相比，減少了超131萬人，實現(xiàn)“三連降”。麥可思研究院認為，考研報名人數(shù)的持續(xù)下滑表明越來越多的大學生開始重新審視考研的必要性，不再將學歷繼續(xù)提升視為通往更好就業(yè)的唯一路徑。不過，我國研究生人口比例，特別是博士人口比例仍然較低。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織數(shù)據(jù)，2020年我國25歲及以上人口中完成博士或同等學歷教育的占比只有0.12%，遠低于美國、德國、英國和法國。因此，《國務院關于財政高等教育資金分配和使用情況的報告》指出，擴大研究生培養(yǎng)規(guī)模，穩(wěn)步提高博士研究生占比。