十年前，曾有西方媒體形容中國新能源汽車“質(zhì)量差、續(xù)航短、充電難、做工粗糙”，甚至有評論稱“西方花了一百年才把內(nèi)燃機(jī)做到極致，中國想靠電動車一夜翻盤是不現(xiàn)實(shí)的”。十年過去了，美國新聞網(wǎng)站Semafor不久前報(bào)道稱：中國新能源汽車“可以拯救”底特律。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)為何出現(xiàn)翻天覆地的變化？近日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者深入車企工廠調(diào)研，采訪中外專家學(xué)者，探尋中國新能源汽車發(fā)展之路的啟示。眾多有識之士指出，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級，彰顯中國科學(xué)規(guī)劃和接續(xù)實(shí)施的新成果、產(chǎn)業(yè)鏈體系的日趨成熟以及擴(kuò)大高水平對外開放的新成就，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新動能。

“這是一個(gè)奇跡”

2014年5月，習(xí)近平總書記考察上汽集團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào)，汽車行業(yè)是市場很大、技術(shù)含量和管理精細(xì)化程度很高的行業(yè)，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。

落實(shí)指示要求，一系列政策措施出臺。同年7月，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》。曾參與過國家新能源汽車相關(guān)政策制定的業(yè)內(nèi)專家在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這份指導(dǎo)意見讓市場看到了“穩(wěn)定預(yù)期”，汽車行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。此后，中國還發(fā)布政策，允許更多類型的企業(yè)進(jìn)入新能源汽車領(lǐng)域，包括取消外商投資新能源汽車企業(yè)股比限制等。美國新能源車企特斯拉就是在上述背景下，得以在上海開工建設(shè)超級工廠。

接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)，特斯拉相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海超級工廠是特斯拉在美國本土以外的首個(gè)工廠，從破土動工到首批車輛交付僅用了不到一年?，F(xiàn)在，特斯拉上海超級工廠年產(chǎn)能突破90萬輛。它不僅服務(wù)國內(nèi)市場，也是特斯拉全球的出口中心。該負(fù)責(zé)人說：“這是一個(gè)奇跡，我們對此深感欽佩，并感到自豪。”

特斯拉的上海奇跡只是中國電動汽車發(fā)展大奇跡的一個(gè)切片。前述業(yè)內(nèi)專家向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者回憶說，20世紀(jì)90年代末他剛參加工作時(shí)，中國對新能源汽車的探索就已開始?！笆濉逼陂g，工信部等發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，提出“以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”。2020年11月國務(wù)院印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，提出了2025年新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，以及2035年新能源汽車核心技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平等中遠(yuǎn)期目標(biāo)。

進(jìn)入“十四五”，中國出臺新能源汽車相關(guān)政策措施70余項(xiàng)，推出超過100項(xiàng)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在一系列政策規(guī)劃的支持下，2021年至2024年，中國新能源汽車銷量年均增速超50%，2024年突破1200萬輛。2025年，比亞迪全球純電動車銷量超越特斯拉，這被國際輿論視為全球新能源汽車格局關(guān)鍵轉(zhuǎn)折的一大標(biāo)志。

中國新能源汽車的發(fā)展之路并非一馬平川，它既是在頂層規(guī)劃下“逢山開路、遇水架橋”的產(chǎn)業(yè)躍遷，也是腳踏實(shí)地、遵循內(nèi)在規(guī)律推進(jìn)發(fā)展的結(jié)果。以新能源電池為例，起步階段，產(chǎn)業(yè)面臨電池能量密度低、續(xù)航焦慮嚴(yán)重等難題。長江商學(xué)院會計(jì)與金融學(xué)教授、投資研究中心主任劉勁對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，早期，日本企業(yè)主導(dǎo)著全球鋰電池市場。2011年，寧德時(shí)代成立時(shí)，中國企業(yè)在全球動力電池市場尚無存在感。如今，在全球電池行業(yè)，更多人的感受是“撼山易，撼中國優(yōu)勢難”。

中國政府同步規(guī)劃了從上游鋰礦提煉、中游“三電”系統(tǒng)到下游充電設(shè)施的全產(chǎn)業(yè)鏈。前述業(yè)內(nèi)專家稱，正是基于這樣的政策引導(dǎo)與市場合力，大量企業(yè)堅(jiān)定地投入到電動化戰(zhàn)略中，推動電池產(chǎn)品在技術(shù)、質(zhì)量、性能、成本等維度不斷躍升。中國動力電池占全球市場的份額目前已達(dá)七成左右。

一路走來，中國新能源汽車發(fā)展無論遭遇多少次風(fēng)急浪高，“道不變、志不改”。工信部副部長辛國斌表示，“十四五”期間，新能源汽車行業(yè)企業(yè)加大投入，攻克了一批技術(shù)難題，顯著提高了產(chǎn)品質(zhì)量性能。純電動乘用車平均續(xù)駛里程接近500公里，動力電池單體成本降低30%、壽命提升了40%、充電速率提升3倍多。

“中國的長遠(yuǎn)眼光正是歐洲缺乏的”

德國波鴻汽車研究所主任、被業(yè)界譽(yù)為“汽車教父”的杜登霍夫，大約從2007年開始密切關(guān)注電動汽車市場。2009年特斯拉在德國推出了Roadster跑車。當(dāng)時(shí)，德國380萬輛新車市場中，電動汽車的銷量僅為66輛。杜登霍夫告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐德國特約記者，德國制造商最初對電動汽車不屑一顧，理由是“不是我們搞出來的就不行”。

據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，中方曾邀請包括德方在內(nèi)的多家外國車企參與新能源汽車研發(fā)，但響應(yīng)者寥寥。杜登霍夫則一語道破，“當(dāng)時(shí)，德國人對中國缺乏信心”。2005年，3家中企參加德國法蘭克福車展。德國媒體評價(jià)中企產(chǎn)品“質(zhì)量不高，安全評級也低”。2015年以后，情況發(fā)生了變化。中國開始生產(chǎn)極具創(chuàng)新性的電動汽車，比亞迪、蔚來、小鵬等汽車品牌集中亮相。中國的電池產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅猛，寧德時(shí)代等電池公司迅速崛起。2019年，首批中國產(chǎn)電動汽車抵達(dá)德國，中國電動汽車成為德國乃至歐洲汽車界的焦點(diǎn)。

“中國的長遠(yuǎn)眼光正是歐洲缺乏的?！倍诺腔舴蛘J(rèn)為，在中國，一旦某項(xiàng)政策成為國家戰(zhàn)略，執(zhí)行力就會非常強(qiáng)勁?！拔覀兊难酃馔ǔＶ煌Ａ粼谖磥硭哪?，中國卻不是?！?/p>

杜登霍夫總結(jié)說，中國以戰(zhàn)略性的眼光看待未來，在許多領(lǐng)域都走在成功道路上。美國《紐約時(shí)報(bào)》近期刊發(fā)的一篇文章也得出類似結(jié)論。文章引述資深記者布拉德舍爾的話稱：“中國的高速鐵路、超現(xiàn)代化的地鐵以及越來越多的自動駕駛電動汽車，常常讓我感覺自己生活在未來?！?/p>

“如果汽車界有奧運(yùn)會，就在中國”

“中國擁有完善的供應(yīng)鏈體系和世界一流的‘中國智造’能力，這為特斯拉帶來了獨(dú)特的、難以復(fù)制的競爭優(yōu)勢?！闭劶爸袊履茉雌囇该桶l(fā)展原因時(shí)，特斯拉相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣概括。

長江商學(xué)院會計(jì)與金融學(xué)教授劉勁表示，中國不僅為特斯拉提供了全球效率最高的生產(chǎn)基地和最大的市場之一，更展現(xiàn)了中國獨(dú)有的“放大”能力——一旦驗(yàn)證了一條技術(shù)路線可行，中國便能通過完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和高效的體制機(jī)制，迅速將整個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展速度提升至新的高度。

中國之所以能在新能源汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車”，在劉勁看來，這并非依靠單一優(yōu)勢，而是得益于技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)鏈整合、政策支持以及獨(dú)特的市場環(huán)境所形成的系統(tǒng)性合力。其一，中國憑借在電池和智能化兩大核心領(lǐng)域的技術(shù)突破，重構(gòu)了整車的價(jià)值體系。其二，實(shí)現(xiàn)技術(shù)超越的底層動力來自人。新時(shí)代中國企業(yè)家和勞動者展現(xiàn)出的創(chuàng)新精神和勤奮努力，在許多西方發(fā)達(dá)國家難以復(fù)制。更重要的是，中國為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了獨(dú)特的制度沃土。其三，是市場激烈的良性競爭。當(dāng)中央定下發(fā)展新能源汽車的基調(diào)后，各地紛紛拿出土地、資金、稅收優(yōu)惠等“真金白銀”來吸引企業(yè)落戶。企業(yè)因此獲得了在西方市場難以想象的成長環(huán)境。其四，一個(gè)統(tǒng)一而龐大的內(nèi)需市場，為創(chuàng)新提供了試驗(yàn)場和起飛跑道。統(tǒng)一大市場有效打破了地方保護(hù)主義，使有前景的技術(shù)能夠迅速在全國推廣，這是其他國家難以比擬的巨大優(yōu)勢。

“可以說，中國走出了一條既順應(yīng)全球趨勢、又具備先行優(yōu)勢的發(fā)展道路?！庇袠I(yè)內(nèi)專家強(qiáng)調(diào)，中國真正做到了“一張藍(lán)圖繪到底”，以穩(wěn)定的政策預(yù)期和長期戰(zhàn)略布局持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。正是這種科學(xué)規(guī)劃和戰(zhàn)略定力，讓中國在全球新能源汽車競爭中贏得了先發(fā)優(yōu)勢與主動權(quán)。

“如果汽車界有奧運(yùn)會，就在中國。”英國《泰晤士報(bào)》2024年報(bào)道北京車展時(shí)就得出結(jié)論：汽車世界的中心已從美國底特律、德國斯圖加特等地轉(zhuǎn)移到中國。