深圳發(fā)布“舊改新政” 優(yōu)化土地移交與保障房配建

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2026-03-03 09:34:10 南方都市報(bào)

深圳市住房建設(shè)局和市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市更新項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，該通知自2026年3月16日起實(shí)施，有效期為5年。針對(duì)未完成規(guī)劃審批的城市更新項(xiàng)目，通知推出了一系列優(yōu)化措施，旨在降低項(xiàng)目開(kāi)發(fā)門(mén)檻，加速存量土地的盤(pán)活。

通知中的核心調(diào)整內(nèi)容包括土地移交率可調(diào)整以及保障房可不配建。對(duì)于未完成城市更新單元規(guī)劃審批或適用特定措施的城市更新項(xiàng)目，在滿(mǎn)足交通、教育等配套設(shè)施服務(wù)能力的前提下，可以征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后調(diào)整城市更新單元計(jì)劃和法定圖則要求，合理核定土地移交率。同時(shí)，這類(lèi)項(xiàng)目原則上可不配建保障性住房，但已完成規(guī)劃審批的項(xiàng)目仍需按原規(guī)定執(zhí)行保障性住房配建要求。市相關(guān)主管部門(mén)及各區(qū)政府應(yīng)通過(guò)多種渠道統(tǒng)籌落實(shí)保障性住房建設(shè)籌集要求。

此外，通知鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供信貸服務(wù)和并購(gòu)貸款以緩解市場(chǎng)主體資金壓力，并支持金融資產(chǎn)管理公司通過(guò)資產(chǎn)重組、破產(chǎn)重整等方式來(lái)盤(pán)活項(xiàng)目。這有助于加快城市更新項(xiàng)目的推進(jìn)，持續(xù)拉動(dòng)房地產(chǎn)有效投資。

對(duì)于“清調(diào)供”項(xiàng)目，即運(yùn)用特定手段盤(pán)活的城市更新項(xiàng)目，有兩種規(guī)劃編制方式：一是重新編制規(guī)劃，此時(shí)土地移交率及保障房配建要求可按新規(guī)定執(zhí)行；二是允許對(duì)已批更新單元規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，調(diào)整部分按照新規(guī)定執(zhí)行，而未調(diào)整部分則繼續(xù)遵循原有規(guī)劃。無(wú)論采取哪種方式，都需符合《住宅項(xiàng)目規(guī)范》的要求。

為了促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，《通知》還強(qiáng)調(diào)了政府的作用，提出各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)積極搭建溝通平臺(tái)，引導(dǎo)各方主體降低預(yù)期，合理協(xié)商搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)提供金融服務(wù)減輕開(kāi)發(fā)商的資金負(fù)擔(dān)，支持金融資產(chǎn)管理公司采用各種方法幫助解決項(xiàng)目難題。

(責(zé)任編輯：zx0176)

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