3月5日，李強總理向十四屆全國人大四次會議作政府工作報告。報告回顧了2025年的工作情況，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.43萬億斤，新能源汽車年產(chǎn)量超過1600萬輛。過去五年間，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長5.4%，制造業(yè)增加值規(guī)模連續(xù)16年保持全球第一，居民人均可支配收入年均增長5.4%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過6000萬人。

報告還提出了“十五五”時期的主要目標(biāo)和重大任務(wù)，包括國內(nèi)生產(chǎn)總值增長保持在合理區(qū)間，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放累計降低17%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到12.5%，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.7年，人均預(yù)期壽命提高到80歲，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1.45萬億斤左右，能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到58億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

對于2026年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向，報告指出經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)在4.5%—5%之間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)需達(dá)到1200萬人以上，居民消費價格漲幅控制在2%左右，糧食產(chǎn)量保持在1.4萬億斤左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低約3.8%。赤字率擬按4%左右安排，赤字規(guī)模比上年增加2300億元，一般公共預(yù)算支出規(guī)模將首次達(dá)到30萬億元，并計劃發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元，地方政府專項債券安排4.4萬億元。

在具體工作任務(wù)方面，報告提出了一系列措施，包括制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，通過促進(jìn)低收入群體增收、增加居民財產(chǎn)性收入和完善薪酬社保制度等途徑提升民眾生活水平；安排超長期特別國債支持消費品以舊換新；中央預(yù)算內(nèi)投資7550億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并額外安排8000億元超長期特別國債資金支持重大項目；推動集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時深化拓展人工智能應(yīng)用領(lǐng)域；通過多種手段整治市場上的不正當(dāng)競爭行為；進(jìn)一步開放增值電信、生物技術(shù)等行業(yè)；推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，延長土地承包期限并開展農(nóng)業(yè)普查；科學(xué)有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，放寬部分地區(qū)的中考報名條件；構(gòu)建更加友好的就業(yè)環(huán)境，穩(wěn)定就業(yè)崗位并提高就業(yè)質(zhì)量；完善免費學(xué)前教育政策，增加高中學(xué)位供給；提高居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)；加強社會保障體系建設(shè)，提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，支持初婚初育家庭及多子女家庭改善住房條件；設(shè)立國家低碳轉(zhuǎn)型基金，培育新的綠色經(jīng)濟(jì)增長點；根據(jù)城市具體情況調(diào)控房地產(chǎn)市場，探索盤活存量商品房的有效途徑。