2026年3月5日上午9時，十四屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李強(qiáng)作了政府工作報告。

報告回顧了2025年的工作成績：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%，總量達(dá)到140.19萬億元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%；實施學(xué)前一年免費教育政策，惠及1400萬兒童；全面實施育兒補(bǔ)貼制度，惠及3000多萬嬰幼兒；糧食產(chǎn)量達(dá)到1.43萬億斤；新能源汽車年產(chǎn)量超過1600萬輛，電動汽車充電設(shè)施突破2000萬個；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.9%；長期護(hù)理保險制度覆蓋3億人；城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元；地級及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降4.4%。

報告還提出了“十五五”規(guī)劃綱要草案的主要目標(biāo)：到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2020年翻一番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放累計降低17%，繼續(xù)推動重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型；深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到12.5%；勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.7年，加快建設(shè)健康中國和體育強(qiáng)國，人均預(yù)期壽命提高到80歲；積極應(yīng)對人口老齡化，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比提高到73%；加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化；糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1.45萬億斤左右，能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到58億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、地方中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險有序化解。

對于2026年的主要預(yù)期目標(biāo)和重點工作，報告指出：經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為4.5%－5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上；居民消費價格漲幅保持在2%左右，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步；國際收支基本平衡，糧食產(chǎn)量維持在1.4萬億斤左右；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右；赤字率擬按4%左右安排，繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策；安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新，設(shè)立1000億元財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金；支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假，落實職工帶薪錯峰休假制度；安排2000億元超長期特別國債資金支持大規(guī)模設(shè)備更新；全面開展第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點；科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件；居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高24元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元；加強(qiáng)初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求；做好2026年亞運會備戰(zhàn)參賽工作，加快重塑足球青訓(xùn)體系。