3月5日,《政府工作報(bào)告》發(fā)布。報(bào)告中首次提出了六個(gè)新提法,其中包括“智能經(jīng)濟(jì)”這一概念。
在產(chǎn)業(yè)政策方面,“智能經(jīng)濟(jì)”被首次寫(xiě)入報(bào)告,這是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)之后的又一個(gè)以“經(jīng)濟(jì)”命名的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。國(guó)務(wù)院已制定目標(biāo):到2030年,智能終端和智能體等普及率要超過(guò)90%,智能經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。報(bào)告還指出了幾個(gè)重點(diǎn)方向:超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同、公共云、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。
報(bào)告還細(xì)化了城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃的一系列安排,包括促進(jìn)低收入群體增收、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務(wù)實(shí)舉措。此外,保障和改善民生篇幅比以往更長(zhǎng),涉及加強(qiáng)初婚初育家庭住房保障、完善生育休假制度、適應(yīng)人工智能技術(shù)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施以及商業(yè)健康保險(xiǎn)等內(nèi)容。
醫(yī)療方面,報(bào)告首次提及商業(yè)健康保險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)推動(dòng)創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械高質(zhì)量發(fā)展,以更好地滿(mǎn)足人民群眾多元化的就醫(yī)用藥需求。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),報(bào)告提出今年的主要預(yù)期目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%~5%,實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。中泰證券研究所政策團(tuán)隊(duì)首席分析師楊暢認(rèn)為,這一目標(biāo)調(diào)整至少釋放了兩重含義:一是面對(duì)外部形勢(shì)不確定性,適度下調(diào)增長(zhǎng)目標(biāo)有助于聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo);二是采取區(qū)間管理模式,確保經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”成為明確導(dǎo)向,為增量政策的釋放確定了相機(jī)抉擇的觀(guān)察信號(hào)。
“智能經(jīng)濟(jì)”首次寫(xiě)入報(bào)告,中國(guó)建投投資研究院研究員李浩解釋?zhuān)悄芙?jīng)濟(jì)是以人工智能為核心驅(qū)動(dòng)力的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),通過(guò)數(shù)據(jù)、算力、算法全面重塑生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)。智能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路在于堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)技術(shù)突破、基建支撐、生態(tài)構(gòu)建實(shí)現(xiàn)“三輪驅(qū)動(dòng)”。主要路徑包括推動(dòng)AI在工業(yè)制造、醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)規(guī)?;瘧?yīng)用,加快智算集群、算電協(xié)同、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè),健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,支持開(kāi)源社區(qū)發(fā)展等。