2026年3月6日下午,十四屆全國人大四次會(huì)議在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)。中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清表示,將著力引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)專注主業(yè)、規(guī)范發(fā)展。對證券公司,推動(dòng)修訂出臺證券公司監(jiān)管條例,積極支持優(yōu)質(zhì)的頭部機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大,中小券商差異化發(fā)展,以促進(jìn)完善治理,加強(qiáng)內(nèi)控,優(yōu)化服務(wù),錯(cuò)位發(fā)展。
吳清還提到要把好發(fā)行上市的入口關(guān),壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門人”責(zé)任,并推動(dòng)出臺上市公司監(jiān)管條例,切實(shí)加強(qiáng)保薦代表人監(jiān)管。南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝指出,這些措施抓住了證券業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心命題,旨在推動(dòng)證券公司回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本市場的初心,從追求規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向深耕專業(yè)能力。
吳清強(qiáng)調(diào),通過支持優(yōu)質(zhì)頭部機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大,旨在培育具備國際競爭力的一流投行;鼓勵(lì)中小機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展,構(gòu)建特色優(yōu)勢,最終形成多層次行業(yè)生態(tài)。他還提到,近年來一批創(chuàng)新企業(yè)高效完成IPO和并購重組,A股市場的科技敘事邏輯更加清晰。近期將推出兩項(xiàng)關(guān)鍵措施,一是深化創(chuàng)業(yè)板改革,擇機(jī)發(fā)布相關(guān)方案;二是優(yōu)化再融資審核注冊機(jī)制,滬深北三大交易所已發(fā)布相關(guān)舉措。
吳清表示,證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持循序漸進(jìn),質(zhì)量優(yōu)先,把好發(fā)行上市的入口關(guān),嚴(yán)防“帶病申報(bào)”“一哄而上”,促進(jìn)投融資協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)深化改革、提升功能與穩(wěn)定市場良性互動(dòng)。近兩年上市公司累計(jì)分紅5.23萬億元,創(chuàng)歷史新高,同時(shí)有88家公司平穩(wěn)退市。證監(jiān)會(huì)查辦的證券期貨違法案件有1,130件,罰沒308億元,同創(chuàng)歷史新高。
新的一年,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)牢牢把握“防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展”主線,更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持依法從嚴(yán)監(jiān)管,努力增強(qiáng)投資者和市場各方的信任與信心。具體工作包括健全具有中國特色的穩(wěn)市機(jī)制,鞏固提升財(cái)務(wù)造假綜合懲防效能,引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)專注主業(yè)、規(guī)范發(fā)展,強(qiáng)化對新型業(yè)務(wù)的監(jiān)管,扎牢織密投資者合法權(quán)益保護(hù)的安全網(wǎng)。
在鞏固提升財(cái)務(wù)造假綜合懲防效能方面,吳清表示要夯實(shí)治理強(qiáng)預(yù)防,推動(dòng)出臺上市公司監(jiān)管條例,抓緊落地新修訂的上市公司治理準(zhǔn)則,加快建設(shè)財(cái)務(wù)造假線索發(fā)現(xiàn)中心和第三方配合造假監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。同時(shí)加大對財(cái)務(wù)造假行為的查處力度,嚴(yán)格落實(shí)造假公司強(qiáng)制退市要求,堅(jiān)決清除“害群之馬”。