當?shù)貢r間3月4日,美國參議院投票結果揭曉,以47票贊成、53票反對否決了一項旨在限制特朗普繼續(xù)對伊朗發(fā)動軍事打擊權力的議案。這項議案由民主黨人蒂姆·凱恩與共和黨人蘭德·保羅聯(lián)合提出,要求美軍必須從對伊作戰(zhàn)行動中撤出,除非得到國會的正式授權。根據(jù)美國憲法和1973年《戰(zhàn)爭權力法》,宣戰(zhàn)權專屬國會,總統(tǒng)可在緊急情況下先行用兵,但需在48小時內(nèi)報告國會,并在60天內(nèi)未獲授權時撤軍。然而,特朗普繞開國會,聯(lián)合以色列對伊朗發(fā)動大規(guī)模軍事行動,甚至“斬首”了伊朗最高領袖哈梅內(nèi)伊,引發(fā)了國會的強烈不滿。
投票結果顯示,當前參議院中共和黨占據(jù)53席,民主黨47席,還有2名無黨籍議員加入民主黨黨團。這種席位差距決定了投票走向。幾乎所有共和黨議員都站在特朗普這邊,即使部分人私下對戰(zhàn)爭前景心存疑慮;而民主黨全員支持議案,卻未能改變局勢。民主黨人認為特朗普繞過國會開戰(zhàn)屬于違憲,政府給出的開戰(zhàn)理由前后矛盾,缺乏證據(jù)證明美國面臨來自伊朗的迫在眉睫的威脅。
這次投票結果讓特朗普感到意外。首先,參議院的行動速度極快,從特朗普不宣而戰(zhàn)到參議院正式投票,僅用了5天時間。民主黨人急切希望制衡特朗普,但最終未能如愿。其次,民意與票決嚴重脫節(jié)。華盛頓等地爆發(fā)大規(guī)模抗議游行,民眾要求特朗普立即停戰(zhàn),不愿看到親人被派往中東戰(zhàn)場,也不愿承擔戰(zhàn)爭帶來的經(jīng)濟負擔。盡管如此,參議院依舊否決了限制議案,大部分共和黨參議員選擇支持特朗普。最后,民主黨的固執(zhí)超出預期。議案被否決后,民主黨核心人物繼續(xù)譴責特朗普的行為,誓言在中期選舉中扳倒特朗普。
這場投票看似是特朗普的勝利,他獲得了繼續(xù)動武的“自由”,可以增兵中東,集結更多兵力對伊朗展開更猛烈的打擊。但實際上,特朗普陷入了更深的困境。美軍武器彈藥告急,五角大樓透露部分關鍵彈藥可能短缺,特朗普不得不緊急召集軍火商加快生產(chǎn)。庫爾德武裝雖被煽動進攻伊朗,但美國多次拋棄庫爾德武裝的歷史難以讓對方真心賣命。此外,伊朗的強硬反擊也超出美以預期,仍在消耗美以的防空系統(tǒng),等待最佳反擊時機。
這場投票反映了美國黨派博弈的集中體現(xiàn)和權力制衡機制的形同虛設。特朗普以為獲得參議院的支持就能順利拿下伊朗,卻忽略了國內(nèi)民意的背離、黨派斗爭的加劇以及戰(zhàn)爭泥潭的深淵。伊朗不是伊拉克或敘利亞,其強硬反擊已超出美以預期,即使有參議院的支持,特朗普也未必能實現(xiàn)既定目標。
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