教師法修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)。11月29日,教育部就《中華人民共和國(guó)教師法(修訂草案)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。對(duì)比1994年版的《中華人民共和國(guó)教師法》,新版從43條增加至57條,內(nèi)容也更加貼近時(shí)代需求。多位受訪(fǎng)教師和校長(zhǎng)表示,該草案關(guān)注了一線(xiàn)教師和基層學(xué)校的實(shí)際問(wèn)題,在權(quán)責(zé)利方面做出了很多探索。
草案要求,幼兒園教師資格應(yīng)具備高等學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科或其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科學(xué)歷;中小學(xué)教師資格需具備高等學(xué)校師范專(zhuān)業(yè)本科或其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)歷,并獲得相應(yīng)學(xué)位;普通高校教師資格則需碩士研究生及以上學(xué)歷,并獲得相應(yīng)學(xué)位。職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課教師資格需具備本科及以上學(xué)歷,并有相應(yīng)的技術(shù)技能或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn),特殊情況可放寬至專(zhuān)科學(xué)歷。特殊教育教師資格根據(jù)不同學(xué)段分別需要具備特殊教育師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科、本科及以上學(xué)歷,并獲得相應(yīng)學(xué)位;或相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷,并獲得相應(yīng)學(xué)位。中等職業(yè)學(xué)校的文化課教師應(yīng)取得高級(jí)中學(xué)教師資格,高等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)課、公共課教師應(yīng)取得普通高校教師資格。
在權(quán)利與義務(wù)方面,草案新增了教師享有開(kāi)展課程研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化的權(quán)利,以及更新教育觀念、創(chuàng)新教學(xué)方法、成為終身學(xué)習(xí)倡導(dǎo)者的義務(wù)。同時(shí)指出,高等教育和職業(yè)教育教師可以獨(dú)立或團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)行學(xué)術(shù)探索、科學(xué)研究和技術(shù)革新,還可以適當(dāng)兼任相關(guān)社會(huì)職務(wù),參與社會(huì)服務(wù)。此外,草案還強(qiáng)調(diào)了教師在突發(fā)事件或?qū)W生傷害事故中的保護(hù)救助責(zé)任,以及加強(qiáng)家校合作的重要性。
關(guān)于教師聘任,《征求意見(jiàn)稿》大幅擴(kuò)充了相關(guān)內(nèi)容,規(guī)定教師招聘應(yīng)面向社會(huì)公開(kāi),公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用、以德為先,同時(shí)考慮學(xué)科及性別比例優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。公辦中小學(xué)、幼兒園教師招聘由縣級(jí)政府教育行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織,或者授權(quán)符合條件的學(xué)校自主實(shí)施。一些校長(zhǎng)認(rèn)為這可能意味著學(xué)校在招聘教師時(shí)將擁有更多自主權(quán),有助于找到更適合學(xué)校需求的人才。
對(duì)于臨聘老師的問(wèn)題,《征求意見(jiàn)稿》提到,當(dāng)公辦中小學(xué)因病休、產(chǎn)假或培訓(xùn)等原因?qū)е陆處熑睄彆r(shí),縣級(jí)政府有關(guān)部門(mén)可臨時(shí)聘用具有教師資格的人員承擔(dān)教學(xué)任務(wù),但臨時(shí)聘用期限不得超過(guò)一年。一位校長(zhǎng)表示,目前學(xué)校面臨大量教師休假情況,不得不雇傭臨聘老師填補(bǔ)空缺,希望未來(lái)能進(jìn)一步明確相關(guān)政策措施,以減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)并提高臨聘教師待遇。
本次《征求意見(jiàn)稿》的意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年12月20日。