隨著美國對伊朗的打擊持續(xù),地區(qū)緊張局勢不斷升溫,美國國內外對美方軍事行動的合法性質疑聲浪始終未曾停息。批評者指出,特朗普政府既未提供令人信服的打擊理由,也未爭取到美國國會授權和民眾支持,近期民調顯示僅21%民眾支持對伊動武。其行動更違反了國際法,正在重蹈當年伊拉克戰(zhàn)爭的覆轍。
美國總統(tǒng)特朗普發(fā)動襲擊的借口備受質疑。他聲稱要消除伊朗核與導彈項目構成的“緊迫威脅”,宣稱伊朗可能在一個月內獲得核武器。但這一說法與之前宣布已徹底摧毀伊朗核設施的表態(tài)自相矛盾,且始終未提供任何確鑿證據。分析稱,正如美國國務卿魯比奧所承認的,沒有證據顯示伊朗自2025年6月以來重啟鈾濃縮活動;美國國防情報局關于伊朗可能在2035年前研制出洲際彈道導彈的評估,也與所謂“緊迫威脅”相去甚遠。更何況,伊朗的導彈設施和發(fā)射場已在去年6月遭到嚴重破壞。
批評者認為,美國總統(tǒng)基于模糊威脅發(fā)動軍事行動,正是當年伊拉克戰(zhàn)爭錯誤的重演。此次軍事行動正持續(xù)挑戰(zhàn)美國總統(tǒng)的權限邊界。根據美國憲法規(guī)定,只有國會有權宣戰(zhàn),而特朗普在未獲國會授權的情況下,便對伊朗發(fā)動了大規(guī)模持續(xù)空襲。1973年出臺的《戰(zhàn)爭權力法》明確規(guī)定,總統(tǒng)只有在國會宣戰(zhàn)、獲得特別授權,或美國領土、武裝部隊遭受襲擊引發(fā)國家緊急狀態(tài)時,才能將武裝力量投入沖突。該法案同時要求,總統(tǒng)需定期向國會報告軍事行動進展,且未經授權的軍事行動必須在60天內終止,除非申請延長期限。
在國際法層面,美國的行動面臨更嚴峻挑戰(zhàn)。法律專家表示,美國此次軍事打擊違反了作為現代國際法基石的《聯(lián)合國憲章》?!堵?lián)合國憲章》禁止會員國對他國使用或威脅使用武力,除非獲得安理會授權,或遭受武力攻擊時行使自衛(wèi)權。而此次襲擊顯然不滿足上述任一條件。即便“先發(fā)制人自衛(wèi)”理論可能為其襲擊提供某種法理借口,也需證明其面臨“緊迫、壓倒性的攻擊威脅”,美方顯然未能做到這一點。
美國圣母大學法學教授瑪麗?埃倫?奧康奈爾表示,美國對伊朗的軍事行動在國際法框架下毫無正當性。她還指出,根據《聯(lián)合國憲章》,國際爭端必須通過談判、調解等和平方式解決。盡管美國憑借在聯(lián)合國安理會的一票否決權可免遭制裁,但法律專家指出,違反國際法仍需付出實際代價:西班牙始終以缺乏正當法律理由為由,拒絕美軍使用其基地參與對伊打擊;英國則從最初的全面拒絕,轉為僅允許基地用于特定且有限的防御目的,且明確不參與進攻性行動。
德國《法蘭克福評論報》26日稱,支持率可以作為政治動向的指標,而近期美國中期選舉的民調顯示,美國總統(tǒng)特朗普在一些經常影響選民決策的問題上的凈支持率為負。
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