美聯(lián)儲主席換屆出現(xiàn)重大變數(shù)。據(jù)最新公開文件顯示,現(xiàn)任美聯(lián)儲主席鮑威爾通過律師向特朗普政府發(fā)出強(qiáng)硬信號:如果針對其超支案的刑事調(diào)查持續(xù)進(jìn)行,他將在今年5月主席任期屆滿后繼續(xù)擔(dān)任理事至2028年。
對于金融市場來說,前任和現(xiàn)任美聯(lián)儲主席同時(shí)共事尚無先例。華爾街分析師指出,鑒于司法部的上訴和解密文件中的政府陳述,鮑威爾在5月15日之后留任的可能性已經(jīng)上升。
此外,特朗普提名的美聯(lián)儲主席候選人凱文·沃什的參議院確認(rèn)程序可能受阻。參議院銀行委員會的關(guān)鍵共和黨議員Thom Tillis警告稱,在鮑威爾的調(diào)查結(jié)果出爐之前,他將阻止該提名。
本周金融市場將迎來“超級央行周”,美聯(lián)儲、歐洲央行、英國央行及日本央行將密集公布利率決議。市場預(yù)計(jì)美聯(lián)儲將維持利率不變,但更新后的點(diǎn)陣圖可能顯示2026年內(nèi)僅有一次降息,低于此前預(yù)期。
根據(jù)解封的法庭文件,鮑威爾的私人律師曾向聯(lián)邦檢察官傳達(dá)明確信號:若針對鮑威爾的刑事調(diào)查持續(xù),他不會在5月主席任期屆滿后主動離開美聯(lián)儲理事會,其理事席位可保留至2028年1月。
按照慣例,卸任主席通常會在繼任者宣誓就職時(shí)騰出理事席位。但鮑威爾作為美聯(lián)儲理事的法定任期要到2028年1月才屆滿,如果選擇留任,他將在整個中期選舉期間乃至特朗普第二屆政府的最后一年繼續(xù)擔(dān)任聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)的投票委員。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,鮑威爾留任可能有助于穩(wěn)定市場預(yù)期。RSM首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Joe Brusuelas表示,鮑威爾的延長任期可能會安撫市場,并強(qiáng)調(diào)美聯(lián)儲獨(dú)立性對美國經(jīng)濟(jì)的重要性。
此次解密的文件披露了雙方在1月29日會議上的交鋒細(xì)節(jié)。鮑威爾的律師向聯(lián)邦檢察官Jeanine Pirro傳達(dá)了四點(diǎn)信息:特朗普在參議院缺乏確認(rèn)新任主席的足夠票數(shù);鮑威爾認(rèn)為維護(hù)美聯(lián)儲獨(dú)立性需要他堅(jiān)守職位;若調(diào)查未結(jié),他不會放棄理事席位;但若撤銷調(diào)查,結(jié)果可能有所不同。
該調(diào)查源于去年6月鮑威爾在參議院銀行委員會關(guān)于美聯(lián)儲25億美元華盛頓總部翻修預(yù)算超支的聽證會。2025年底,美國檢察官辦公室啟動了大陪審團(tuán)調(diào)查,以確認(rèn)超支是否構(gòu)成欺詐,以及鮑威爾是否對國會作虛假陳述。
今年1月9日,美國司法部向美聯(lián)儲送達(dá)傳票,威脅對鮑威爾2025年6月在參議院銀行委員會就美聯(lián)儲辦公樓翻新項(xiàng)目作證一事提起刑事訴訟。鮑威爾此前公開回?fù)?,稱刑事指控的威脅是因?yàn)槊缆?lián)儲根據(jù)公眾利益而非總統(tǒng)偏好來設(shè)定利率。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月13日,美國一位聯(lián)邦法官駁回了司法部向鮑威爾發(fā)出的傳票,理由是“幾乎毫無證據(jù)”。華盛頓特區(qū)聯(lián)邦地方法院首席法官James Boasberg在一份法庭文件中寫道:“大量證據(jù)表明,政府向美聯(lián)儲理事會發(fā)出這些傳票,旨在施壓其主席投票支持降息或迫使其辭職?!?/p>
聯(lián)邦檢察官Jeanine Pirro宣布將提起上訴。她指責(zé)鮑威爾目前受到了豁免權(quán)的保護(hù),導(dǎo)致其辦公室無法調(diào)查美聯(lián)儲。
白宮發(fā)言人Kush Desai表示,沃什的學(xué)術(shù)背景、私營部門經(jīng)驗(yàn)及其在美聯(lián)儲理事會的任職經(jīng)歷使其完全勝任下一任美聯(lián)儲主席。白宮正與國會密切合作,以期迅速確認(rèn)該提名并恢復(fù)外界對美聯(lián)儲的信心與公信力。
自2025年1月以來,特朗普與鮑威爾的關(guān)系日益緊張。特朗普曾多次批評鮑威爾不愿意大幅降息,并以多種方式對其施壓,屢次要求其辭職。