“十五五”規(guī)劃綱要提出擴(kuò)大普通高中辦學(xué)資源,深入實(shí)施縣域普通高中振興計(jì)劃,目標(biāo)是將高中階段教育完成率提升至88%。同時(shí)穩(wěn)步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍,探索延長(zhǎng)義務(wù)教育年限。有序推進(jìn)中考改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校比例,并支持有條件的地方開(kāi)展均衡派位招生試點(diǎn)。
近期,吉林、湖南湘潭、陜西咸陽(yáng)、安徽黃山、安徽亳州等多地陸續(xù)發(fā)布中考改革通知,方案大多包括削減中考計(jì)分科目,地理和生物不再納入中考計(jì)分科目;擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中辦學(xué)資源,取消普職比例限制等措施。吉林省教育廳對(duì)中考事項(xiàng)作出調(diào)整,自2027年開(kāi)始,生物學(xué)、地理學(xué)科調(diào)整為考查科目,不作為中考計(jì)分科目,考試形式為開(kāi)卷,從2025年入學(xué)的初一學(xué)生開(kāi)始實(shí)施,考試結(jié)果以等級(jí)形式呈現(xiàn)。湘潭市中考則按照“減少計(jì)分科目、增加開(kāi)卷考試、擴(kuò)大到校指標(biāo)、規(guī)范優(yōu)待政策、優(yōu)化多元錄取”的基本思路進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu),計(jì)分科目精簡(jiǎn)為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、歷史、化學(xué)、道德與法治、體育與健康8科,總分值為655分。陜西省咸陽(yáng)市教育局宣布,自2027年起,生物學(xué)、地理兩科不再計(jì)入普通高中招生錄取計(jì)分科目,改為以等級(jí)方式呈現(xiàn)。此外,安徽黃山、亳州、江西吉安等地也采取了類(lèi)似措施,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、破解教育內(nèi)卷。
全國(guó)人大代表劉希婭建議整合課程門(mén)類(lèi),優(yōu)化課程方案,減少中小學(xué)學(xué)科數(shù)量。她指出,義務(wù)教育階段課程門(mén)類(lèi)偏多,學(xué)科劃分偏細(xì),導(dǎo)致學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重。在減少中考計(jì)分科目之外,多地正大力擴(kuò)大普通高中資源,提高優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校比例。例如,《湘潭市深入推進(jìn)中考改革工作實(shí)施方案》提出逐步提高普通高中入學(xué)比例,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校的比例,省示范性普通高中指標(biāo)到校比例不低于60%,并增加指標(biāo)生填報(bào)志愿數(shù)量,指標(biāo)生整體錄取率不低于85%。吉林省也提出持續(xù)擴(kuò)大普通高中招生規(guī)模,全面落實(shí)“高中階段不作職普比例限制”要求,保障學(xué)生自主選擇權(quán)。嵊泗縣則創(chuàng)新建立縣域內(nèi)“全員直升高中”機(jī)制,淡化中考選拔功能,確保本縣戶籍及符合條件的隨遷子女初中畢業(yè)生100%能夠升入普通高中。
今年政府工作報(bào)告提到,增加普通高中學(xué)位供給。數(shù)據(jù)顯示,2024年全國(guó)普高招生人數(shù)首次突破千萬(wàn)大關(guān),比上一年增加68.4萬(wàn)人,普高錄取率達(dá)到61.02%,預(yù)計(jì)2025年將進(jìn)一步提升至62.36%。多地將大幅增加普通高中招生,如廣東計(jì)劃新增普通高中學(xué)位20萬(wàn)個(gè)以上。武漢市計(jì)劃再增加8000個(gè)優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位,襄陽(yáng)市計(jì)劃新增普通高中學(xué)位3000個(gè),十堰市將新增3000個(gè)綜合高中學(xué)位,江蘇省南通市今年也將新改擴(kuò)建普通高中7所,新增普通高中學(xué)位不少于5000個(gè)。
近年來(lái)各地?cái)U(kuò)建了不少高中學(xué)校,增加了大批高中學(xué)位。廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)分析稱,近年來(lái)各地多措并舉,加大投入,擴(kuò)大了普通高中學(xué)位供給。很多中專也可以招綜合高中班,普高的招生學(xué)校和招生人數(shù)上升,緩解了很多家長(zhǎng)對(duì)于普職分流的焦慮。教育部提出,將有序推進(jìn)中考改革,提高命題質(zhì)量,減少超綱超標(biāo)、死記硬背和“機(jī)械式刷題”,引導(dǎo)教學(xué)回歸育人本質(zhì)。各地要同步做好招生改革,在積極擴(kuò)大高中教育資源的同時(shí),鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校比例,探索登記入學(xué)、均衡派位、劃片招生等多元化錄取改革,淡化升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)。